近年来，王益区深入落实中省市关于城市党建引领基层治理的新部署、新要求，以创建城市基层党建引领基层治理示范区为目标，以丰富完善“红旗经验”为抓手，开拓创新、探索实践、攻坚克难，以高质量城市党建引领高效能基层治理。

坚持从整体上谋划，构建多元共治格局。强化顶层设计，突出高位推动、上下联动、示范带动。画出“路线图”高位推动。制定出台了《铜川市王益区创建城市基层党建引领基层治理示范区实施方案》《关于推广“红旗经验”推进城市基层党建实施方案》等一揽子文件，明确了总体思路目标，每年细化制定城市党建引领基层治理《攻坚任务清单》，召开推进会，定责任、定措施、定时限，强力推动落实。拧紧“责任链”上下联动。成立区委书记任组长，多部门参与的城市基层党建引领基层治理领导小组，坚持区级统揽全局抓规划、镇（街道）党委聚焦主业抓统筹、社区党组织聚拢力量抓落实工作机制，构建形成区、镇（街道）、社区三级联动组织体系，推动上下联动发力，区域协同共治。培树“排头兵”示范带动。把示范点建设作为推动城市党建的有力抓手，每年开展“红旗经验”示范社区创建工作，举办“擂台比武”，打造东风社区、柿树沟社区、五一社区、新乐社区等8个“红旗经验”示范社区，东风社区党建引领基层治理“东风模式”得到群众广泛认可，柿树沟社区荣获“全国三八红旗集体”称号。

坚持向最末梢聚能，提升精细治理效能。着眼提高精细化治理、精准化服务水平，拓展提升“红旗经验”，推动组织体系在末梢延伸、智慧服务在末梢优化、共建合力在末梢形成，经验做法在《党建研究》《陕西工作交流》等刊发。织密精细治理“一张网”。以小区楼栋、驻区单位等为单元将城市治理划分为286个网格，织密建强四级网格组织体系，全面整合综治、民政等13个部门职能，打造“全科网格”，选优配齐“1+N”专兼职网格员712名，推行“需求在网格发现、信息在网格采集、服务在网格开展、问题在网格解决”机制，去年以来全区累计上报事件1.3万余件，事件处置率99.5%，实现一格服务、一网治理。联通为民服务“高速路”。不断升级智慧党建、智慧社区和网格化管理“三位一体”服务平台，开通小程序、微信公众号，梳理基层治理、便民服务等高频民生事项清单，生成二维码，实现“码上就办”。推行“一站式服务”，录入低保、就业、残疾等80余项事项申领程序和所需表格，居民只需一张身份证即可办理查询、打印等所需事项，居民群众满意度接近100％，让信息跑路代替群众跑腿。构建协同共治“一盘棋”。充分发挥街道社区党组织核心引领作用，建立健全五联共建机制，全面建立“需求、资源、项目”三张清单，梳理完成“需求清单”320项、“资源清单”206项、“服务清单”482项，55个机关党组织和760余名在职党员到社区、沉网格、践承诺、当先锋，累计开展各类志愿活动286场次，完成共建事项130余项，206项“为民服务十件实事”全面落地见效。

坚持在关键处发力，破解治理瓶颈难题。聚力解决城市党建引领基层治理难点堵点，不断提升基层治理效能。在抓好“关键小事”上攻坚突破。从群众最关切关注的物业服务问题着手，大力实施“红色物业”工程，推行“五个一”机制，推进“红色物业”扩面提质、“三无小区”动态清零等，探索打造社区自建“军龙红色物业”样本，先后打造五一社区“邻为伴”、川口社区“益泽川”等6个“红色物业”，累计接管辖区老旧小区64栋1932户4111人，实现“一树开花，花开满园香”的局面，经验做法在国家发改委《改革内参》刊发。在锻造“主力队伍”上选优配强。把建强基层治理队伍作为重中之重，实施“雁阵培育”计划，推行“头雁导师”帮带，建立手把手教、心贴心带机制，培育区级“头雁”3名，“强雁”2名，“雏雁”20名，推动形成“雁阵效应”。推进社区工作者职业体系建设，实行设岗定级，建立薪酬正常增长机制，打通晋升通道，届中有24名社区工作者进入“两委”队伍，5名副职选任为社区正职，工作活力进一步激发。在补齐“短板弱项”上攻坚突破。大力实施“分类指导、争先进位”三年行动计划，突出问题导向、精准定位，对4个后进社区“一社区一策”制定整顿提升方案，补短强弱，加强督促指导和结对帮带，推动后进赶先进。（通讯员 刘凯）