市人社局：以民生“温度”增加幸福“质感”

本报记者 张红

零工服务中心工作人员正在指导零活就业人员通过手机操作，在“铜川有活儿”线上求职平台找工作。

社会保障惠民生，一枝一叶总关情。

“作为重要的民生部门，近年来，全市人社系统坚持人民至上，锐意创新、多措并举，用心用情用力推动人社公共服务创新优质发展，开创了人社公共服务发展新局面，人民群众在共享人社事业发展成果上有了更多获得感、幸福感。”市人社局党组书记、局长张俊民介绍。

翻看全市人社系统持续保障和改善民生的优异“答卷”，一项项政策落地有声，一项项措施饱含情怀，从城市到乡村，人社公共服务犹如和煦春风，轻抚铜川大地，温暖着每一个角落，浸润着百姓生活。

奔着解决问题去 服务更暖心

念兹在兹的为民情怀，铸就直抵人心的行风力量。

“人社部门对我们企业的发展给予了很多帮助，尤其是在今年春节后，为我们企业员工提供的‘点对点’送工入园活动，保障了节后员工及时返岗和我们企业顺利复产。”陕西兴盛德药业有限责任公司人力资源部部长王银龙对“人社工作进园区”主动上门服务的工作方式连连称赞。

在推进“人社工作进园区”工作中，市人社局坚持面向重点园区、企业，推进人才招引、技能培训、劳动关系等工作嵌入产业园区、直达企业。同时，在园区设立人社工作服务站，将社保、就业、劳动关系等公共服务延伸至服务站，下沉式的工作模式，打通了就近服务企业和劳动者的“最后一米”。

如何缴纳社会保险？劳动者发生工伤如何申报？……

想群众所想，急企业所急。市人社局通过开展“人社工作进园区”系列活动，为企业、员工奉上精确精准、有效有料的政策法规“大餐”，不断增强劳动者安全生产和个人权益保障意识，构建了更加和谐的劳动关系，为企业和员工共同发展提供了更加优质的服务平台。

“经过人社部门工作人员对工伤保险、工伤预防、认定及申报等相关政策的宣讲，使我们对劳动保障政策法规的认识又有了进一步提升，解决了企业用工方面急难愁盼问题。”王银龙说。

值得一提的是，经过市人社局的积极培育，铭帝集团有限公司、 陕煤铜川矿业有限公司、陕西达美轮毂有限公司劳动争议调解委员会分别获得“全国就业与社会保障先进民营企业”“全国和谐劳动关系创建示范企业”“全国工作突出基层劳动人事争议调解组织”荣誉称号。

近年来，全市人社系统以开展“人社工作进园区”活动为总牵引、总抓手，以务实举措带动人社工作向基层延伸，着力在完善政策体系上求突破、服务园区发展上重实效，更好满足产业园区及入驻企业在用工保障、技能培训、人才引进、社保经办等方面的人社服务新需求，护航园区高质量发展，助力营商环境持续优化。

优化服务做加法 民生有“温度”　　

民生无小事，点滴暖民心。

“以前找活儿都是在外面等，风吹日晒的。”今年59岁的杜耀逊一直靠打零工维持家用，对比以前的打工经历感触颇深。他说：“现在不同了，在零工服务中心登记自己的信息，加入微信群，若有用工单位需要人，工作人员在群里就会及时通知我们。在这里有椅子坐、有热水喝，让人感到很舒心。”

为了更好地促进零工人员就业，市人社局按照“零工聚集在哪里，零工中心就建在哪里”的思路，委托专业团队运营，相继建成市级、王益区、印台区、宜君县4家功能完善、管理规范的零工服务中心，形成了辐射全域的零工市场，为灵活就业人员提供招工候工、信息推介、政策咨询等多样化就业服务。“建设零工‘小市场’ 服务就业大民生”经验做法还入选了全省第二批优化营商环境典型经验并在全省推广。

“除了线下建设零工服务中心，我们还依托‘秦云就业’‘铜川人社’微信小程序，统筹线上线下零工服务资源，打造‘铜川有活儿’线上求职招聘平台，实现24小时不打烊全天候线上服务，只要动动手指，劳务双方足不出户就可以实时掌上揽活招工。”市就业促进中心职业介绍科科长郑磊说。

目前，4家零工服务中心累计接待求职者2.7万人次，发布就业岗位6.6万余个次，线上线下注册零工6803名、用工企业5461家，成功对接零活1.38万单次。

这只是市人社局做好就业民生工程的一个生动缩影。在全市38个乡镇（街道）设立人社服务站，实行“前台综合受理，后台集中审批，窗口统一反馈”标准化服务流程，完善“一刻钟服务圈”；通过使用“铜易就业”精准服务云平台，为辖区群众精准“画像”，智能感知服务对象就业失业登记、技能培训等需求，刷新了人社就业新体验；积极探索“村级信息员”过渡“劳务经纪人”模式，构建“上联市场、下联农户”的服务模式，使人社就业服务不断向基层延伸……通过一系列创新举措，牢牢抓住“稳就业”这块保民生的“压舱石”，以就业之稳，促经济之稳、社会之稳。

群众跑腿做减法 幸福有“质感”　　

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。

“上个月才申请的，没想到30万元的贴息创业担保贷款这么快就到账了。这个贷款手续简单、放款快、利率低，解决了我资金短缺的困难。”前不久，在新区经营饮品生意的谢凯想扩大规模遇到了资金问题，在市人社局工作人员的指导下，通过手机登录“陕西省创业担保贷款”微信公众号申领了创业担保贷款资金，解了燃眉之急。

这样高效便捷贴心的服务在我市屡见不鲜。

市人社局深入推进“互联网+人社”建设，打造信息平台，以数据“跑路”代替群众“跑腿”，人社公共服务不断提速提质。加快推进“一网通办”，承接省级的灵活就业等4件“一件事一次办”全部上线运行，探索实施失业、创业两个“一件事一次办”平稳运行；将企业职工基本养老保险37项经办服务全面纳入铜川人社一体化公共服务平台，实现工伤、失业、养老3项业务统一入口申报、同一标准办理；银行柜台变成人社“服务前台”，将就业登记、失业登记、一次性创业补贴申领等高频服务事项纳入合作银行代帮办，让就近办、家门口办成为现实。

“只要眨眨眼、点点头，就办好了认证程序。”“现在，不用出村，在家门口就能办理社保业务，真是太方便了！”“登录‘铜川有活儿’微信小程序，手指点一点，不用到处跑，就能随时随地挑选心仪的工作。”“刷刷抖音，就能快速了解很多人社政策。”“免申即享，政策直达企业，实实在在为我们企业解忧纾困，让我们在铜发展更安心。”……

企业、群众的点赞就是最好的褒奖。

从“远程跑”到“就近办”，从上门办、免申即办到帮办、代办，从线下跑到网上办，从事项繁杂到一件事一次办，从“人找政策”到“政策找人”……一项项新招实招的落实，让越来越多的企业、群众在舒心的办事体验中感受到人社部门用心用力用情的为民情怀。

从“民生所盼”到“民声所赞”，一项项民生工程、一件件民生实事，不断为群众幸福生活加码，新时代幸福民生的画卷正在铜川大地徐徐展开。