执法检查细致有力 维护权益温暖人心

——铜川市人大常委会开展残疾人保障“一法一办法”实施情况执法检查侧记

本报记者 冯青 通讯员 张铂钰

关爱残疾人、保障残疾人权益，是社会文明的重要标志。市人大常委会高度关注残疾人保障工作，将《中华人民共和国残疾人保障法》《陕西省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》（以下简称残疾人保障“一法一办法”）执法检查列入监督范畴，在组织代表开展执法检查的基础上，于4月18日向市十七届人大常委会第十六次会议提交了市人大常委会执法检查组关于检查残疾人保障“一法一办法”实施情况的报告，常委会会议认真审议，提出意见建议，切实推进我市残疾人事业高质量发展。

执法检查重点突出

“民生无小事，枝叶总关情。”执法检查前，检查组制定了工作方案，对执法检查工作进行了安排部署，明确了检查内容和重点，举办了相关法律知识培训。为了更加深入地了解法律实施情况，提前与相关部门对接，收集了残疾人社会保障、教育、康复、就业等相关数据。

3月27日，执法检查组一行先后深入市残疾人辅助器具服务中心、市听力语言康复中心、国宁中医按摩医院、市特殊教育学校、耀州区永安广场辅具共享服务站、陕煤化铜川康复医院等地，对残疾人保障“一法一办法”以及各项政策落实情况，辅具适配和共享，残疾人就业及残疾人康复教育等情况开展了执法检查，并召开座谈会，详细了解全市残疾人事业发展情况。

反馈问题直言不讳

近年来，市政府及相关部门认真贯彻落实残疾人保障“一法一办法”和促进残疾人事业发展的政策要求，将残疾人事业纳入全市经济社会发展总体规划，编制了《铜川市“十四五”残疾人保障和发展规划》，残疾人工作机制逐步完善，社会保障服务体系更加健全，就业工作扎实推进，教育等事业稳步推进，基本实现了“残疾人脱贫攻坚成果巩固拓展，生活品质得到新改善，民生福祉达到新水平”的目标。

对照残疾人保障“一法一办法”的规定和要求，代表们直言不讳提出：

“照护服务基础设施薄弱，康复专业人才缺乏，不能满足对困难重度残疾人的照顾服务需求。”

“我市特殊教育专任教师缺乏，多部门联动推动融合教育工作需进一步加强，医教、康教、幼特、普特等融合教育活动需持续有效开展。”

“宣传力度还是不够，很多农村残疾人群体不了解相关政策，另外残疾人康复服务方面工作仍然比较薄弱。”

……

座谈会上，与会同志和执法检查组成员对存在问题如实反馈，围绕残疾人面临的康复、教育、就业、生活等现实状况谈了很好的意见和建议，如残疾人组织建设和社会治理工作还需进一步提升，残疾人医疗康复工作还有待加强，社会助残氛围不浓、工作合力有待加强等。

开出“良方”维护权益

不断保障和改善残疾人民生、促进残疾人事业发展，承载着广大残疾人的向往和期盼，凝聚着残疾人家属的厚望与重托。市十七届人大常委会第十六次会议听取并审议了执法检查组关于残疾人保障“一法一办法”实施情况的报告。审议过程中，常委会组成人员认真思考，积极提出意见建议。

“要大力宣传残疾人保障‘一法一办法’，让更多残疾人了解相关政策，还要多开展残疾人思想教育系列活动。”

“残疾人办证管理可以线上操作，办证流程尽量简化，这样他们也更方便一些。为预防残疾人家庭新生儿残疾，卫生系统可以主动上门服务做孕检，有效控制和减少先天残疾的发生。”

同时针对问题开出了“良方”：要提高政治站位，进一步加强对残疾人工作的领导；要强化宣传引导，积极营造全社会扶残助残氛围；要加强残疾人社会保障体系和服务体系建设，提高残疾人生活水平；要注重残疾人教育，切实改善残疾人就业状况；要强化社会基础设施和综合服务建设，进一步提高残疾人保障服务水平，打通服务残疾人的“最后一公里”。

市人大常委会主任魏四新强调，要紧盯落实严监督增强效果，对照法律法规，切实履行法定职责，持续落实好残疾人救助保障政策，不断提升残疾人群体社会保障和服务水平。

市人大常委会还将做好监督“后半篇”文章，会后就常委会审议意见落实情况，加强督促检查，强化追踪问效，推动常委会审议意见落地见效，实现监督闭环，让残疾人获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，依法托起残疾人“稳稳的幸福”。