迎“蓝”而上向“美”而行

——铜川空气质量持续改善提升

本报记者 杨佳 通讯员 赵鹏飞

习近平总书记强调“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”2023年，我市坚持以习近平生态文明思想为指引，对标中省部署要求，以空气质量改善为核心，综合施策、合力攻坚，大气污染治理专项行动成效显著。

全市空气质量综合指数4.06，同比改善2.2%；PM2.5浓度38微克/立方米，同比改善2.6%；PM10浓度65微克/立方米，同比改善4.4%；全年优良天数、PM2.5浓度省考目标圆满完成；空气质量稳居汾渭平原15市区第一，位列全国168个重点城市第95位，同比进步16位，在全国339个城市中同比前进20位，省大气专项办9次月调度会涉及我市的164项任务全部完成。

2023年，我市还入选“中国最美绿水青山生态名城”，国家气候适应性试点城市通过省级审核，市生态环境局被评为全国生态环境系统先进集体。

节能源减排量，厚植绿色发展“新优势”　　

进入新发展阶段，城市发展要向落后生产生活方式告别，我市深入实施“双碳”战略，聚焦优化能源结构、供热结构、产业结构和交通结构，加快推进经济社会绿色低碳发展。

优化能源结构，规上工业非电煤消费量较年度控制任务削减22.31万吨，落实采暖季合同气量2.26亿方，新能源装机规模达100.25万千瓦。

优化供热结构，新增集中供热面积54.1万平方米，建成供热主管网82公里，接入总户数8万户，热电联产供热面积1266万平方米。巩固散煤治理成果，印发《散煤治理巩固提升专项行动方案》，摸排清洁能源替代12.38万户，确定补贴户11.37万户，市财政落实4647万元运行补贴资金；开展散煤质量专项整治，取缔经销点16家，抽检煤质196批次；排查农业生产性单位燃煤226家，实现了动态清零。

优化产业结构，严禁“两高”行业准入，董家河循环经济教育示范基地通过国家验收，成功承办全国资源型地区转型发展经验交流现场会，冀东水泥、尧柏水泥等企业绩效水平优于国家标杆水平，全市单位GDP能耗下降5%。加大环保产业培育，培育环保科技企业6家、高新技术企业72家，入库环保类科技型中小企业110家；实施新能源、新材料产业项目9个、农业领域绿色减排重点研发项目6个，落实环保产业专项资金1631万元。

优化交通结构，制定印发《铜川市交通运输结构优化调整专项行动方案》，华能电厂铁路专用线完成投资6.89亿元，控制性工程仁和隧道贯通，赵氏河大桥桩基墩柱全部完工、石川河大桥桩基全部完工。推进车辆清洁运输，投资5200万元购置新能源重卡50台；建立移动源达标监管定期调度工作制度，超标车辆进站强制维护率由65%提升至94%；淘汰国三及以下排放标准柴油货车72辆，完成年度任务167%；建成5条23处主城区信号灯“绿波带”、新能源充电桩850个，年新增新能源机动车1157辆，更新新能源出租、物流配送、环卫车辆50辆。大宗物料清洁运输比例大幅提升。

抓项目强创新，抢跑产业转型“新赛道”　　

我市坚持创新驱动，加快改造提升传统产业、培育壮大新兴产业，引导企业深入践行环保理念，产业发展“增绿量”“增颜值”的深刻转变正在铜川大地上生动呈现。

坚持抓项目强投入，召开项目专题会5次，策划治气项目43个，上报可研方案17个，申请资金2.79亿元，入库项目8个；与国开行签订战略合作协议，4个签约项目涉及资金12.98亿元；落实财政治理资金8.6亿元，全市大气污染防治支出占一般公共预算支出1.77%，同比增加2471万元。

严把项目准入关。开展涉气企业项目环评“回头看”，摸排涉气企业111家，22家重点涉气企业全覆盖，整改问题61个；对221家工业企业实行“一对一”帮扶，排查829家次；开展排污许可证核查，核查企业130家，整改问题79个。

实施集聚提升工程，制定《铜川市三年培育建设特色专业园区实施方案》，26户数字经济规上企业产值同比增长19.57%；加快国家高新区创建，高新区（一区三园）科技型中小企业增至159家，实施省级重点科研项目28项，周陵农高区一二三产业总产值超过60亿元；王益区经济技术开发区被认定为新型建材产业特色专业园区。

实施工业企业深度治理，印发《重点行业深度治理专项工作方案》，完成达美轮毂、冀东水泥粉磨分厂、美鑫铝镁合金分公司、尧柏特种水泥等企业深度治理工程，建成国家绿色工厂2家；85台燃气锅炉低氮燃烧深度改造全部完成。

把源头控过程，迈向科学治污“新征程”

面对曾经水泥粉尘和煤烟污染的切肤之痛，铜川更知治污之重，打好治污攻坚战要科学精准，更要久久为功。

市委、市政府高度重视强推进。成立了主要领导为双组长的大气污染治理专项行动领导小组，坚持市政府分管领导周调度、日控月考和县区部门联动机制，构建“1＋21”大气污染治理工作体系，常态化执行“75311”指挥调度机制，成功夺回21个边缘优良天。

科学防控臭氧污染。印发《臭氧污染防治攻坚战工作方案》，发布臭氧管控指令75次，VOCs走航监测溯源530公里；聚焦重点领域强化问题整改，检查加油站260家次，抽检油品及尿素溶液134批次，整改问题32个；检查汽修企业518家次，整改问题42个；摸排含挥发性有机物原辅材料生产经销企业50家，抽检10批次；1602家餐饮门店油烟净化设施安装率100%，检查餐饮门店2900家次，整改问题323家。5—9月夏防期综合指数同比改善3.8%。

深化面源综合治理。印发《农作物秸秆综合利用工作方案》，举办现场会13场次、技术培训50场次，实施宜君县农作物秸秆综合利用重点县项目，全市秸秆综合利用率达95.3%；投资4090万元完成营造林10.12万亩，完成年度任务101.2%。

加强扬尘综合治理。开展道路扬尘精细化治理专项行动，制定了考核细则，将全市2条国道、6条省道、170条城市道路清单化管理，城市道路机械化清扫率92%，冲洗入城货车25万辆。严格落实建筑工地“六个百分百”，全市5000平方米以上在建工地全部安装视频监控，开展专项执法检查1120次，下发责改通知132份，立案30件；召开采石企业扬尘治理现场会，在全省率先创新出台了露天采石企业扬尘治理4个100%标准。

坚持重科技提能力。发挥市山水林田湖草大数据管理平台作用，编发环境信息周报45期；实施清洁能源使用区域监管项目，建成空气微站249台、热成像20套、鹰眼视频监控系统30套；38个乡镇空气质量自动监测站全部建成并与省级联网，实现国省市乡（镇）到重点村空气质量监测全覆盖。