“高质量发展看民生”系列报道之四

兜底保障 给群众带来希望之光

本报记者 刘冰剑 郭玮

1月4日，晴。

在出租屋楼下初见燕姐时，她走路利索、热情开朗。如若不注意，很难看出，她缺了半条胳膊，身患四级残疾。

“最难的时候都过去啦。去年村上还给我和两个娃办了低保，加上伤残津贴等，省着点花，也够了。”燕姐说，两年前给西川矿上做饭，清理蒸馍机子时，机子突然运转，导致她整个左胳膊卷了进去。

“麻绳专挑细处断，厄运专找苦命人。”燕姐不但丧失了部分劳动能力失去了经济来源，后来因为离婚，抚养一儿一女的重担还落在了她身上，儿子读大学，女儿读小学，都是正需要花钱的时候。

难，难，难！

“要不是想到孩子，想到我在娃还有个‘妈’叫，根本撑不下来。”燕姐说。

最难时，西川矿和人社局的工作人员找到了她，告知她工作时矿上给她缴纳了工伤保险，可以进行工伤鉴定，因工致残可以领取一次性伤残补助金、伤残津贴、生活护理费和一次性医疗补助金。

根据国家政策，造成工伤后，燕姐每月可领取伤残津贴3634.5元，生活护理费2322.9元。

这些钱，加上低保，是燕姐一家三口的所有收入来源，既支撑了燕姐的护理费用，也支撑了娃娃们的上学费用。

燕姐说，这些补助，就像阳光，给她的生活带来了希望。

救群众困苦于低谷，解燃眉之急于危时。这些做到群众心坎上的工作，照亮了受困者的生活。

2023年，铜川市聚焦保障转移性收入，以“小险种”托举“大民生”，持续提升失业保险、工伤保险等服务水平，全市发放失业保险金2265万元，发放失业补助金431万元，使市民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

文静是全市1956名失业保险受益人之一。2023年，她因店铺搬迁重组，离开了工作三年的巧克力婴童摄影店。

根据规定，参保缴费1年以上、非因本人意愿中断就业及已办理失业登记的失业人员，可向失业保险经办机构申领失业保险金。其中，用人单位和本人累计缴费满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月。

2023年4月，文静领到了第一个月的失业保险金1665元。对上有老，下有小的她来说，像“及时雨”一般缓解了当时的生活压力。

授人以鱼不如授人以渔。

铜川市人社局在保证失业保险金应发尽发的同时，还根据失业人员就业需求，组织经验丰富的铜川工业技师学院教学能手开展职业技能培训，全力提升劳动者素质，助力失业人员实现高质量就业。

文静参加的是餐饮烹饪培训。经过18天的学习，面点小吃、特色陕菜，她学会了好几样。

“如果有机会，我还想着看以后能不能摆个小吃摊，最起码咱有个技能在手，心里有底气了。”文静说。

2023年，全年先后举办烹饪、计算机、电子商务等失业人员技能培训班6期，培训失业人员198人。

为全力稳就业促就业，市人社局坚持“两条腿”走路，一方面积极组织培训让失业人员“自身硬”，一方面严格执行《关于优化调整就业政策措施支持稳岗扩容提质惠民生的通知》精神，对不裁员、少裁员符合条件的中小微企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%，大型企业按30%给予失业保险稳岗返还，对冲企业用工成本，缓解企业经营压力，稳定企业职工队伍。

市公交公司利用失业保险稳岗返还资金开展“强技能 优服务”公交乘务员技能竞赛，通过“以赛促学、以赛代训”的形式，在全司掀起“学技术、强业务、练本领、强素质”的热潮。

2023年，市公交公司享受失业保险稳岗返还28.77万元，用于缴纳社保费、转岗培训、生活补助等方面。

市公交公司人力资源部刘坤告诉记者，这次失业保险稳岗返还资金到账全程不需要企业主动申请。“政府是诚心诚意帮企业、给实惠。”

2023年，全市已审核发放两批稳岗返还676户企业1127万元，惠及职工3.5万人。

一组组数据的背后，连接的是千家万户的民生实事，给予的是困难群众对美好生活的向往。

如今，失业保险、工伤保险、大病救助……这一条条民生政策、一项项民生举措，将更多的温暖和关爱送达每一个困难家庭、每一位困难群众，兜底保障网在铜川铺得更开、织得更密、扎得更牢……