“高质量发展看民生”系列报道之二

聚力稳就业 交出幸福民生答卷

本报记者 刘冰剑 张芳

在易创实业牛村农副产品加工社区工厂，工人正在分拣苹果。

1月4日晚，位于新区的铜川市大学生创业孵化园。

铜川驰硕网络科技有限公司负责人马小娟在公司网店完成最后一笔订单后，给当班员工发了一条信息：明早记得发货！

第二天一大早，马小娟打开电脑，想查看货品库存多少，没想到，又有几十笔新订单涌入。

看着，看着，马小娟笑了。

说起2023年的收入，马小娟很知足，“这一年，出货方式由国内仓转为海外仓，订单更多，出货更快，销售额也增加了。我还还了房贷，换了个新车。”她的创业信心更足了。

然而，也有想撂挑子的时候。

创业初期，马小娟粗略算了一笔账，“房租、水电网等费用七七八八加在一起，每个月最少也得两三千，能把人愁死。”马小娟打起了退堂鼓。

巧的是，成立于2014年7月的铜川市大学生创业孵化园，也在寻找做跨境电商的创业者。

双方一拍即合。作为第一家入驻孵化园的跨境电商企业，孵化园给马小娟的电商平台一路开“绿灯”，两年内免费提供办公用房、桌椅、水电等硬件设施，还提供创业政策咨询、培训指导、项目推荐等服务。

2022年入孵至今，在孵化园的牵线搭桥下，马小娟的跨境电商越做越好，服装、日用品等供不应求。

“3年15万的免息贷款，小额担保贷款，一次性创业补贴5000元，公司顺利起步了。”从注册营业执照、资金获取到项目扶持，马小娟最大的感受是，铜川稳就业政策春风拂面。

2023年，铜川持续提升大学生创业孵化园带动青年群体创业能力，截至目前，大学生创业孵化园入驻企业90家。同时，孵化园还晋级为国家级科技企业孵化器，实现了铜川市国家级双创孵化载体“零突破”。

“2023年，孵化园入孵了33家企业。2人享受创业担保贷款30万元；6人享受一次性创业补贴3万元。90多名年轻人在这里安心创业就业。”孵化园相关负责人张蓉说。

“拎包”来创业，还为创业者提供小额担保贷款、创业担保贷等，2023年，市人社局以创业带动就业，累计建设创业孵化基地91家，成功孵化创业实体2115个，带动就业1.49万人。

孵化园里，“创客”们信心百倍。社区工厂里，工人们干得热火朝天。

1月5日早，走进铜川市易创实业牛村农副产品加工社区工厂，只见在工人的操作下，大大小小的苹果在机械化的“指挥”下经过分选机，源源流到不同的生产线上，工人麻利地装箱、打包至定制果箱内，发往全国各地。

“2023年，一年下来能挣4万左右。咱一个农村妇女，满足得很，在家门口就把钱挣啦，还把娃和老人照看啦！”仝雪丽一边将一个个分拣后的苹果装箱，一边告诉记者。

“牛村农副产品加工社区工厂是我们的下属企业。去年，我们享受了人社部门的社保补贴、水电费补贴、物流补贴、职工技能培训，还给咱代招了工人，解决了‘用工难’。”陕西易创汇力实业有限公司相关负责人张丽娜说，“最关键的是给了250多万的贴息贷款，用真金白银把咱扶持起来了！”

2023年，全市共发放个人创业担保贷款7095万元，扶持创业者394户，带动就业1100余人；为新增的85户小微企业办理贴息贷款2.77亿元，稳定就业1389人。

创新创业孵化平台带动就业、社区工厂带动就业，大企业大项目带动就业，援企稳岗、助企纾困新政不断出台……铜川倾心打好稳就业“组合拳”。

1月5日下午，陕西兴盛德药业有限责任公司实验室，质量部负责人徐鹏虎和技术人员正在反复验证中药饮片的实验结果。曾在高校任职的他去年加入到了这个“大家庭”，“学院派”的精益求精已深入骨髓。

24岁的“00后”王振华已入职兴盛德两个多月，中药学专业的他每天都能学到新东西，每个月有3000多元的实习工资，还管吃管住，王振华觉得自己很幸运。

2023年，该公司营收实现12.69亿元，新增就业80人，目前在职员工367人。此外，公司还享受了人社方面的失业稳岗补贴、社保补贴，以及大学生见习补贴、员工岗前培训补贴等政策，总计受惠40余万元。

“2023年，全市城镇新增就业8823人，失业人员实现再就业4633人；就业困难人员实现就业1453人。就业是最大的民生，我们要让更多的人端好端牢‘饭碗’，日子有奔头，生活有劲头。”市就业促进中心副主任张斌说。