铜川累计开出超过510万张财政电子票据

我市财政票据迈入“无纸化时代”

本报记者 李由

电子医疗票据极大提升了患者的就医效率

“以前要在医院缴费窗口排长队等候打印发票。如今通过微信就可以交钱和开票，根本不需要排队。”在市人民医院南院区门诊大厅，市民陈先生通过手机交费成功后，打开“电子票夹”小程序，一张电子票据自动生成。

除了患者，医院同样受益。市人民医院南院区工作人员董玺表示：“之前开纸质医疗票据的时候，如果票据遗失想重开很麻烦，现在只要打开微信‘电子票夹’小程序重新打印一次就行了。”

“过去医院里专门设‘账房’存放票据，如今是有‘账’没有‘房’。”市人民医院南院区财务科副科长阴娟妮说。

发票是在购销或提供产品服务中，接收或开具的收款凭证，就像有人在的地方就有江湖一样，有经营活动的地方就有发票产生。在医院，患者只需通过自助机、APP、扫码支付等方式缴费，就能及时收到电子医疗票据，极大提升了患者的就医效率；在学校，学生和家长完成缴费后即可收到电子票据二维码，保存查看便捷安全；在道路停车位或者停车场停车，司机可以通过线上线下多种支付方式缴费……在医疗、教育、交通、司法等民生领域，财政电子“小票据”为市民提供实实在在的便利和实惠，提升“省心、省时、省力”的体验感、获得感和幸福感。

我市财政票据迈入“无纸化时代”，将数字化思维贯穿信息平台、民生便利、政务服务的财政票据工作全链条，通过一体推进发票（票据）开具、报销、入账、归档等各环节电子化无纸化。2019年，我市开展专项培训，在全市范围实施了社会团体会费统一票据电子化改革工作，并以此为起点，分阶段、分票种，逐步推开了我市财政票据电子化改革工作；2020年，市财政局本着“试点先行，分步推进”的原则，在医疗等关键性领域打响“头炮”，有序推开医疗收费电子票据管理改革，再逐步扩大到高职院校、法院、行政事业单位等所有用票单位。目前，全市已完成非税收入一般缴款书、非税收入统一票据、社会团体会费统一票据、行政事业单位资金往来结算票据4类的电子化改革工作，在市属3家二级公立医院实施了门诊、住院票据的电子化管理改革，已完成两家法院诉讼费票据电子化工作，启动了住宅专项维修资金专用电子票据改革。截至目前，全市147家单位使用电子票，开具5134922份电子票，总金额2055902418.73元，开票量逐年大幅度增长，逐渐代替了纸质票据。

财政电子票据具有纸质票据同样的法律地位和权益，并且凭借“秒开票、随时查、报销快、无纸化”的优势，切实提升了铜川政府的公共服务和社会治理能力。市财政局相关负责人说，选择群众关切度高、痛感强的关键性领域，有利于加快部门间密切合作，以重点突破带动全局。

“在异地或者非工作时段，当事人也能完成交费，电子票据可以自行打印，指尖办事十分便捷。”陕西絮矩律师事务所律师王娇敏称赞道。以往，当事人交纳诉讼费要跑到法院；现在，通过手机即可完成诉讼费交纳、电子票据领取和查验等诉讼事务，减轻了当事人的诉累。

票据虽小，一头连着群众办事，一头连着政府治理。纸票变电票，解决了海量票据存根无法全面监管核销等管理滞后问题，实现了实时获取收费信息，规范了政府非税收入管理，是我市财政深化“放管服效”改革、探索数字化转型的生动实践。我市实施票据电子化改革，充分发挥了票据在非税收入管理中的源头作用，在电子系统中可以实时掌握非税收入收取、缴存情况，提高了财政票据监管的效率和时效性，避免了收入的流失。方便了群众交费和票据获取，实现了让信息多跑路，群众少跑路，医疗机构、财政部门、卫生健康部门、医保部门间信息的互联互通，为患者医保报销提供一站式便捷服务。票据电子化改革通过事先设定录入的收费科目、标准，将监督窗口前移，从源头上预防乱收费发生，通过对票据往来资金有效监控，为预防“小金库”发生起到积极作用。