王益区大力推进城市更新行动，把脉问诊“城市病”，基础设施补短板，城市治理添“智慧”，绿色发展增活力，城市“画卷”更美了，百姓生活更舒心了——

老城焕“新”记

本报记者 郭颖

城在林中静气生，林在城中华灯荧。城市更新让老城王益青春焕发、生机勃勃。图为夜幕降临、华灯初上的川口。 通讯员 张宝光摄

口袋公园散落街区、老旧小区改头换面、城市道路平坦整洁、基础设施日益完善、“网红打卡地”频现……“焕然一新”“年轻活力”“疏朗开阔”成为王益区的新标签。

“这几年老区变化太大了，陈旧杂乱不见了，时尚新潮很吸睛！我打算留下来养老，享受晚年的美好生活。”近日，从外地回来的管美孝不禁感叹家乡旧貌换新颜。

众所周知，王益区作为铜川老城区，原是市政府驻地，是铜川城市的发源地，历经岁月的淘洗和粗放式发展，地理空间局限、基础设施老化、生态环境受损等一系列问题日益凸显。

蜕变的奥秘来源于王益区实施城市更新行动。近年来，王益区“软硬兼施”，通过老旧小区改造、交通疏堵保畅、城市便民停车、城市绿化提升、危破旧建筑拆改、城市夜景亮化、城市生态修复七大工程，下足“绣花功夫”，织密城市治理的“针脚”，让老城“脱胎换骨”提颜值，打造看得见、摸得着的幸福。

老旧小区换新颜，居民幸福感“原地升温”

老旧小区改造是提升老百姓获得感的重要工作，也是实施城市更新行动的重要内容。王益区共有住宅小区283个，其中老旧小区195个，占比69%，改造工作面临不少挑战。

川口社区馨苑小区建于上世纪80年代，是典型的矿区老旧小区，管网堵塞、设施老化、道路坑洼不平等“顽疾”让这里的住户十分头疼，不少人萌生搬离的想法。

过去，馨苑小区有点小毛病就是“头疼治头、脚疼治脚”，治标不治本，提升改造迫在眉睫。2022年下半年，馨苑小区迎来了大刀阔斧的改造，从里到外大翻新。

“小区改造后，楼体粉饰一新、外墙加装保温层、管网更新改造、安装充电桩，尤其是改造后的广场最令我满意，给我们提供了休闲娱乐的好去处，真是老房变新居。”王秀兰是馨苑小区的“原住民”，小区的大变化，她都看在眼里，喜在心头，直夸幸福感大幅提升。

如何真正改到老百姓的心里？

“群众需要什么，就改什么！”

王益区以“实施共同缔造、优化区域功能、提升环境品质、补齐设施短板、完善社区治理”为目标，科学编制五年改造《规划》（2020-2025），落实“拆、改、补、增、引”工作举措，制定了《王益区推进城镇老旧小区改造十条措施》，分年度改造全区195个老旧小区，逐步建立以市场化物业服务为主、社区和业委会管理为辅的长效机制，让老旧小区“硬改造”与“软服务”互融互促。

“截至目前，争取中省补助资金4.8亿元，筹集产权单位、群众等多方资金1335万元。实施改造老旧小区182个，其中已完成改造103个，正在改造79个；完成新川厂部、原市委家属院等省级示范小区建设以及馨苑小区老旧小区改造国家级示范点建设，并在全国老旧小区改造项目联席会议中交流经验。”王益区住建局工作人员景艳艳介绍。

“腾笼换鸟”增绿地，城市生态持续改善

近日，全新亮相的金华口袋公园成为许多市民休闲锻炼打卡的“新地标”。

90岁的袁兴云是这里的常客，跳交际舞、休闲散步、与人聊天……兴致来时还打起了快板，“竹板响，哗啦啦，我把金华公园夸一夸。绿化景观像园林，塑胶跑道真是美，健身器材一溜排……”

随着经济社会的发展，“推窗见绿、出门入园”成了市民的普遍期盼。老城区寸土寸金，要绿化，地从哪来？

王益区采用“织补”“绣花”“见缝插绿”等手法，把城市零碎地块变成金角银边，打造精致的口袋公园。同时，坚持“微改造、精提升”原则，实施以漆水河两岸、一二马路及连接带沿街、210国道沿线、主要巷道为重点的危破旧建筑拆除改造工作，为绿化、停车场等民生项目腾出新空间。

一番“腾笼换鸟”后，实现了土地高效利用。截至目前，累计完成危破旧建筑拆除改造163处，涉及面积38.7万平方米，城市绿化面积达14.9万平方米。

利民巷至军分区沿街绿化、南屏公园、十里窑场公园等一个个绿地公园如翠珠般散落在大街小巷，市民转角就能遇见绿意与美景。

“今年，我们利用边角地、空闲地建成绿地公园8处，打造城市口袋公园7处，改造城市绿化1.8万平方米。”王益区市政园林工程管理所所长王晨介绍。

城市增绿是直接手段，生态修复是发展底线。“真没想到过去的烂河滩摇身一变成了诗情画意的水文化公园，让老百姓有了亲水戏水、拥抱自然的好去处。”家住王家河附近的居民由衷感叹。

绿水青山就是金山银山。王益区统筹推进山水林田湖草系统治理、一体化保护，实施漆水河（黄河三级支流）新兴沟段生态环境修复工程、桃园矿山环境恢复治理项目，漆水河、王家河河道治理工程，综合治理河道4.7公里，让城市的“动脉”活起来。加快城区排水防涝设施建设，持续加强雨污混流管网排查整治，完成育才路、利民巷、老虎巷、光明巷、桃园路等支巷道路雨污水管网建设，累计实施雨污分流改造32.51公里，改造市政管网混错接点146处，不断改善城市生态环境质量。

基础设施提档升级，城市品质“再加码”

“等这座桥修好，去人民公园再也不用绕一大圈了，早晚高峰拥堵情况也会得到缓解。”76岁的徐留财家住心河湾小区，他几乎每天都来一趟，看看王益区漆水河跨河桥建设项目工程进度，满眼期待。

出行道路不平整、路灯照明不正常、交通拥堵加剧、城市“停车难”……这一切制约着城市发展，影响人民群众的幸福指数。

交通项目是民生工程。近年来，王益区坚持“统一规划、分步实施、补齐短板、完善功能”原则，融入“城市家具”理念，统筹推进市政基础设施建设，实施道路“白改黑”14.8公里，改造桥梁3座，建设漆水河跨河桥1座，建设公交港湾10处，建成道路微循环1个，全面提升道路通行效率，打造“互联互通”的交通网络格局。

家住老虎沟的徐淑萍每每提及过去都不禁吐槽：“以前，老虎巷的路真是糟糕，坑坑洼洼的，雨天‘水泥路’，晴天‘扬灰路’，晚上出行靠手电，没啥事都不愿意出门。”现在，老虎沟大变样，新铺了柏油路、增设了照明灯、改造了地下管网，从背街小巷一跃成为“门面担当”，也成了周边群众休闲锻炼的网红打卡地。

夜幕降临，华灯初上。一盏盏明亮别致的路灯、一处处五彩斑斓的亮化景观，赋予了王益灵动变化的光影之美，也点亮了城市夜经济。

近年来，王益区由点成线，由线成面，全力打造“主干道-支巷道路-重点片区”的网状空间亮化结构，实施体育场片区亮化和文化宫片区亮化，完成一马路、永乐堤、体育场河堤路等城市道路照明亮化25.92公里。

停车难是城市“通病”，对于老城区王益区来说更是难上加难。王益区积极探索未来城市新样态，着手构建以智慧停车云平台为核心，中银广场、大同桥、健康路、热电厂桥等15个停车场为主体的智慧化停车管理服务体系。近年来，累计新增停车位3077个、充电桩135个、充电站3个，有效缓解城市停车难问题。

一个个跃动的数字，一幅幅动人的画卷，“更”出老城新气派、发展新空间、民生新福祉、生态新改善，城市更新步伐迈得更大更坚定！