奋力谱写铜川新时代机构编制工作高质量发展新篇章

市委组织部副部长、市委编办主任 李艳利

党的二十大站在新的历史起点上，锚定以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，作出一系列重大战略部署，特别是对重要体制机制改革、转变政府职能、优化机构编制资源配置作出新的重要部署，赋予机构编制部门光荣使命。全市机构编制部门要进一步提高政治站位，按照“五个牢牢把握”的要求，完整准确全面学习领会党的二十大精神，切实把思想和行动统一到党的二十大作出的决策部署上来，认真对标对表，主动担当作为，勇于攻坚克难，以钉钉子精神统筹抓好改革管理任务，奋力谱写铜川新时代机构编制工作高质量发展新篇章。

一是聚焦加强党的全面领导，健全完善党的领导制度体系。要始终把加强党的全面领导作为机构编制工作的首要政治任务，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的出发点和落脚点。坚决落实党管机构编制原则，确保党的路线方针政策在机构编制工作中得到全面贯彻和有效执行。坚持完善党对重大工作的领导体制机制，更好发挥党的职能部门归口协调管理作用，更好落实总揽全局、协调各方的党的全面领导制度体系，确保党的领导更加有力。

二是聚焦深化改革，推动构建优化协同高效的机构职能体系。持续推进党政机构运行情况调研评估，调整优化党委政府议事协调机构设置，深入开展党政机构改革的前期调研，有组织、有步骤、有纪律推进机构改革组织实施。协同推进国防动员体制改革、疾病预防控制体系改革、深化“交所合一”警务机制改革，持续深化综合行政执法体制改革，着力构建更加优化协同高效的机构职能体系。优化政府职责体系和组织结构，不断优化完善部门权责，深入推动政府职能转变。深化事业单位改革，开展小弱散事业单位整合，推进事业单位机构整体效能提升。

三是聚焦高质量发展，持续优化机构编制资源高效精准配置方式。要围绕建设“一示范四高地”、实施“六大战略”、打造“三大产业集群”的总体部署和重点任务，始终坚持以人民为中心的工作导向，深入研究群众反映强烈问题背后的体制机制因素，积极探索创新编制管理、优化编制布局、挖掘编制潜力的有效途径。在跨部门、跨层级统筹使用和动态调整上下功夫，破解机构编制资源配置结构性矛盾，同时用足用好用活人才编制周转池，把有限的机构编制资源向高质量发展主战场、向重点民生领域、向基层一线倾斜，突出抓好教育、医疗卫生等领域机构编制保障工作，切实增强人民群众获得感幸福感。

四是聚焦全面依法治国，持续推动机构编制法规制度落地落实。要始终树牢“编制就是法制”意识，认真贯彻执行《中国共产党机构编制工作条例》，常态化多层次开展机构编制法规制度宣传教育，坚持问题导向，在科学制定标准、充分研究论证、实施动态管理上下功夫，完善机构编制管理制度体系，健全动态调整和管理评估制度，做实做细重要事项报告和实名制管理，做优做强监督检查和统计分析，持续推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，不断提升依法管编用编水平，切实维护机构编制的权威性严肃性。