代表，就在身边

——铜川市人大代表联络站建设运行纪实

本报记者 惠路

人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。

习近平总书记在党的二十大报告中指出，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。

在践行全过程人民民主、增强基层民主活力的实际行动中，我市深入贯彻落实党的二十大精神，着力推进人大代表联络站建设运行工作，切实打通代表联系群众、服务群众的“神经末梢”，真正架起听民意、聚民智、惠民生的“连心桥”，推动形成群众常来、代表常在、实事常办的全过程人民民主新常态。人大代表联络站已成为我市探索实践全过程人民民主的重要平台载体，在推进基层治理中发挥着独特作用。

规范建设 让人大“触角”延伸到最基层

“要提升工作标杆，进一步深化和完善人大代表联络站建设，在守正创新上下功夫，在后续管理和常态化开展活动上下功夫，在服务中心工作上下功夫，推动联络站建设迭代升级。”在今年4月组织开展的全市人大代表联络站建设运行观摩活动中，市人大常委会主要领导对全市人大代表联络站的建设工作，提出了更高的要求和更严的标准。

以市委名义印发《关于进一步加强和改进全市人大代表联络站建设的指导意见》、举办人大代表履职学习班、召开全市代表联络站建设工作推进会、赴外省学习考察……市人大常委会系统将抓好人大代表联络站建设运行作为实践“全过程人民民主”重要抓手，以强烈的责任担当，务实的工作举措，扎实的工作作风，全力推动联络站建设迭代升级、提质增效。

与此同时，各区县也在积极地抓好联络站建设运行工作，探索总结联络站建设运行好机制，进一步抓规范、推示范、创特色、树品牌，整体推进代表联络站高标准建设、高质量管理、高效能运行。耀州区多次召开专题会议研究联络站建设工作，制定了《人大代表联络站规范化建设及五级人大代表进站开展履职活动的实施办法》，采取召开基层人大工作推进会、人大工作座谈会等方式，督促乡镇、街办落实建设责任，加快建设进度。王益区建立人大常委会领导分片包抓责任制，举行了代表联络站揭牌仪式，常委会主要领导深入全区26个联络站，逐一检查指导、把脉开方。制定出台了《代表联络站规范化建设工作实施方案》《代表联络站规范化建设工作考评办法》《代表联络站建设工作职责》等三个文件，组织开展“三联系三服务四个一”主题实践活动，实现了闭会期间代表工作“有抓手、有载体、有平台”。印台区委常委会先后两次专题研究代表联络站建设和新时代人大工作，召开了联络站建设工作推进会，主要领导经常深入各联络站检查指导工作，常委会分管领导就联络站建设工作带队赴汉阴县考察学习，组织开展了联络站建设观摩活动，激励先进，督促后进。宜君县以县委的名义印发了《关于进一步加强和改进全县人大代表联络站建设的实施方案》，在全市首家设立了教科文卫专业联络站，并扎实开展活动，工作有创新有亮点。

枝叶关情 打通联系群众“最后一公里”

人大代表来自人民，由人民选举产生，同人民群众保持密切联系，是人大代表的天然优势。

在王益区黄堡镇人大代表中心联络站，“人民选我当代表 我当代表为人民”14个字熠熠生辉。信息公开牌上，驻站的102名各级人大代表姓名、照片、联系方式等信息一目了然。群众只要有问题，就可以拨打牌上的电话，直接找到这名人大代表反映问题。代表再将问题交由相关负责人，并跟踪督办，直到问题解决。

人大代表是一座桥，一头连着党和政府，一头连着万千群众。我市充分利用人大代表联络站平台，解决人民群众普遍关注的热点难点问题，进一步畅通代表联系群众的渠道，丰富联络站活动的内容和形式，拓展联络站工作的深度和广度，真正将联络站打造成为学习交流提升工作能力的园地、宣传党的路线方针政策的窗口、联系服务群众的平台、传递社情民意的桥梁、代表依法履职的载体、促进基层社会治理的阵地。

“排水渠修好了，再也不用担心路面积水、冬季结冰打滑了……”近日，聚集在村头巷尾的王益区南雷村村民，对排水渠建设给予了充分的肯定，昔日的“堵心事”在南雷村人大代表联络站的积极推动下终于成为了村民的“顺心事”。

脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。

全市各级人大代表谋划着关系城市发展的头等大事，也关心着百姓身边的关键小事。他们步履不停，在各自岗位上，尽职尽责，发光发热，体察民情，为民代言。

印台区王石凹街道人大代表开展学雷锋志愿服务活动、宜君县教科文卫人大代表专业联络站开展代表联系群众活动、王益区黄堡镇孟姜塬村人大联络站开展“同心向党 共谋发展 助推产业振兴”活动……

民生无小事，枝叶总关情。厕所革命、垃圾分类、清洁取暖、食品安全……全市各人大代表联络站围绕中心、服务大局、关注民生，结合实际找准重点、难点和切入点，通过开展活动听民声、汇民智，反映人民群众呼声和愿望，促进人民群众关注的问题得到妥善解决。

涓滴汇流，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

广纳民智 汇成团结奋斗的强大正能量

春日暖阳下，在宜君县宜阳街道人大代表中心联络站里，坐满了省、市、县人大代表和村民代表。大家围绕民生保障、医疗教育、食品安全等领域热点问题积极建言献策，与会代表针对提出的意见建议进行探讨梳理。

为确保民生实事项目落地落实、真正惠及民生、取信于民，按照市人大常委会的安排，宜君县依法探索创新，开展民生实事项目人大代表票决制试点工作，把民生实事项目由过去“政府自己定自己办”转变为“群众提、代表决、政府办、人大评”，实现了政府决策与群众需求的精准对接、高度融合，得到了广大人民群众的一致称赞。

积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。

“领导干部和百姓坐在一个板凳上，能更好地了解他们的所思所想，倾听他们对党和政府工作的意见建议。”“我们要继续探索事有人说、事有人听、事有地方解决的基层民主实践，让人民群众更好行使民主权利，依法管理自己的事情……”践行民主、广纳民智，汇成团结奋斗的强大正能量，在这里生动实践着。

奋楫扬帆再出发，奋勇争先启新程。人大的作用在于代表，人大的活力在于代表，人大工作的水平更在于代表，加强和改进人大代表工作是新时代各级人大及其常委会的重要使命。我市将把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为根本遵循，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央人大工作会议精神和省委、市委人大工作会议部署要求，坚定不移把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好，不断发展全过程人民民主，努力开创我市人大代表工作新局面！