轻点屏幕，烦恼在指尖化解

——“印台平安通”让老百姓办事路路通

本报记者 刘冰剑 张芳 何城城

“我爷的坟让人给挖了，尸骨散落了一地。”4月4日，印台区红土镇金华山村的闫某给爷爷清明上坟时，看到这触目惊心的一幕。

当即，闫某就在“印台平安通”小程序的“小成说事”模块，填写了待调解信息。

第二天一大早，“小成说事”调解员王小成就联系闫某进行调解，原来村民肖某在平整自己今年刚承包的这片土地时，误将闫某爷爷的坟给推平了。

“要是你先人坟被人挖了，你会咋办……”在他“换位思考”式的调解下，肖某同意将挖出的尸骨整理好，归置墓地并恢复原貌，还当场向闫某道歉，双方握手言和。

一场矛盾纠纷就这样很快化解了。

如今，在印台区，越来越多的老百姓像闫某一样，生活中遇到灯不亮、路不通、邻里纠纷等烦心 事，都会打开微信，点击“印台平安通”小程序，填写诉求，短时间内问题就能解决。

“‘印台平安通’小程序自2022年6月运行至今，全区已有7万余人注册，基本达到全区全覆盖。共解决群众诉求2600余件，处置风险隐患1000余件，调解矛盾纠纷100余件，回复群众法律咨询210余件。”印台区委政法委常务副书记邹文德说。

诉求反映：一个窗口收集，多个部门联办

“印台平安通”小程序，是印台区委政法委对立体网格治理工作进行全方位管理而专门开发的信息系统，通过“区镇村三级指挥平台+网格员平安通+居民平安通”一体指挥联动，以信息化赋能网格化治理，实现指令传达与联动处置，及时化解矛盾隐患、回应群众关切，实现让“数据多跑路，群众少跑腿”。

“咱‘印台平安通’小程序有诉求反映、风险直报、小成说事、法律服务、群众议事、微治积分等8个模块。群众在手机端随时说、随时报，网格员在工作端跟进办、跟进访，迅速解决群众的急难愁盼问题。”印台区综治中心主任刘斌说。

3月27日下午4时许，“叮……”的一声，印台区印台街道寇村党支部书记、网格长陈海龙下意识地从裤兜里掏出手机，赶紧查看短信提醒。

随即，他点击“印台平安通”小程序，查看具体内容。

原来是村上的网格员冯雪冰上报了一条群众“诉求反映”：寇村二组342国道沿线绿化柏树的树冠太大，遮挡了村民出村口时的视线，存在安全隐患。

实地查看后，28日一大早，陈海龙就在“印台平安通”上把情况上报给印台街道农村公路管理站。随后，管理站将该问题一键报给印台区交通局。

29日早上8时，印台区交通局协调了市交通局的国道管理部门，很快他们派人到现场查看情况，移栽了位于村口的3棵大树，修剪了6棵树冠较大的树，还在路口加装了安全警示标志。

“现在我们出入村视线好了，再不害怕了。”村民寇大爷欣慰地说。

在“印台平安通”小程序，除了诉求反映，风险直报也为群众排除了不少安全隐患，规避了不少风险。

3月23日15：55，在印台街道柳湾村二组，网格员焦红卫在巡逻时发现，进村货车把村民挂在巷道的电表箱和路灯线挂断了，他就赶紧拍照，把这个隐患用“印台平安通”小程序上报给柳湾村党支部书记、网格长杨宏明。

15：56，杨宏明受理了这一风险。现场查看后，杨宏明快速向街道办上报。

3月24日11：49，印台街道经济发展办网格员高小娥受理了这一事件。两分钟后，她就联系上了印台区供电所对电表箱以及路灯线进行抢修，保障居民安全用电，消除了安全隐患。

“这个小程序非常方便，我们用手机就能随时随地解决咱老百姓的问题，解决不了的立马上报上级来解决。”网格员焦红卫感慨道。

高小娥说，“通过‘印台平安通’小程序，我们能第一时间接到村组解决不了的问题，能解决的我们马上解决。解决不了的，就会立即向区级部门上报，区级部门对口分流，实现一个窗口收集、多个部门协调处理的办事效果。”

支撑“印台平安通”小程序运行的，是电脑端的一体化指挥处置平台——平安通数字治理平台指挥系统。居民首次注册时直接绑定所在村（社区）网格和网格员，平台设置51项事件类型对应绑定相关职能部门，形成“三级指挥中心+网格员+居民”一体联动机制。平台接报后，指挥中心分层研判、下达指令，各级网格员接单处置、反馈进展，全程闭环运行，高效协同治理。

矛盾纠纷：“小成说事”，大小事都能说成

“‘小成说事室’的王小成有多年的基层工作经验，他对化解基层矛盾有自己的一套办法，调解成功率很高，这就减少了法院的诉讼案件，为诉源治理工作作出了一定贡献。”印台法院红土法庭庭长李永强对“小成说事室”连连称赞。

“小成”不小，今年已54岁。

过去，他是红土镇东王村的村委会主任，是一名有着十多年农村基层工作经验的老党员，心肠热，“嘴能说”，村民认他服他，小到家长里短、邻里矛盾，大到房屋拆迁、土地纠纷，大家都爱找王小成说个理。如今，越来越多的人通过“印台平安通”小程序在“小成说事”模块找到王小成，来到位于红土镇政府内的“小成说事室”进行调解。

2月下旬的一天午后，王小成收到平安通平台发来的一条短信提醒，他赶紧打开“印台平安通”小程序查看具体内容。

原来是张某家里正在盖房，邻居李某三天两头给他找事，阻挠施工。

王小成了解了张某诉求后，立即赶往现场，了解事情原委。张某与李某是邻居，也是叔侄关系。多年前李某在翻新自家房屋时，与侄子张某发生口角，张某拦挡，导致施工拖延20多天。李某一时气急，在建房时便在双方房屋之间留下了30厘米左右的缝隙。由此，两家便有了怨气，平时也会因为小事发生口角。

在最初的接触中，双方当事人情绪都比较激动，谁都不肯退让。

王小成想了个两步走的办法，先和张某去李某家道歉，请叔叔原谅自己过去的错误。第二天又去李某家，请李某大人不记小人过，让侄子顺利开工。这次，双方把话说开了，打开了心结，两家人又恢复了往日的和睦。

欠房租引发的争吵平息了，发抖音造成的误会调解了，为荒地引发的争执握手言和了……“小成说事室”说成的事一串串，“小成”的名气越来越大。

除了调解邻里矛盾，“小成说事室”还化解镇上企业与村民之间的矛盾，为镇上的招商引资做着特殊贡献。

2021年，镇上引进了一家水产养殖企业。因地界问题，该企业与村民发生矛盾，双方各执一词，冲突不断升级。线上接到调解诉求后，王小成线下前前后后跑了十余趟，讲法律、讲政策、讲道理，最终企业和村民之间实现了互惠互利。

“村民再不找事了，还愿意到我这儿干活，把我的用工问题解决了。”企业法人激动之余，给他送来了书有“为企业排忧解难 做人民满意公仆”的锦旗。

说事室成立两年以来，王小成总结形成了“1355”说事法，先后成功调解矛盾纠纷、信访案件200余起，基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。

为进一步推广小成调解经验，打造“小成说事”品牌，2021年，印台区红土镇在12个村2个社区全面推广建成立了村（社区）小成说事室。

印台区的9镇（街道）则成立了“小成说事”模式的调委会，线上线下调处群众的矛盾纠纷，真是“村村都有王小成，大事小事都说成”。

平台管理：限时办结，按积分考评奖惩

“大家看到的‘印台平安通’小程序是咱手机终端的，群众在这儿可以上报各种烦心事。而如何把各种事分流到相关单位，解决、督办好这些事，是由工作人员在我们的电脑端——平安通数字治理平台指挥系统完成的。大家看，这就是我们印台平安通数字治理平台指挥系统。”印台区综治中心主任刘斌向记者介绍道。

原来，“印台平安通”小程序的背后，有着强大的平安通数字化平台的支撑。

“‘印台平安通’小程序看似冷冰冰，实则是有温度的，避免了以往的门难进、脸难看、事难办。群众注册与所在网格绑定，网格事件的上报、办理、回复等过程和行业部门职能进行绑定，这样就实现了问题快速摸排，诉求快速解决。”刘斌说。

记者了解到，为了确保群众诉求能有效解决，印台区基层社会治理办还制定了限时办结机制，对于平安通事件办理村（社区）2个工作日办结，镇办3个工作日办结，区级部门5个工作日办结，重大事项由区级指挥中心明确时限、跟踪督办。

同时，印台区综治中心每月都会对社情民意、矛盾纠纷、风险隐患等形成分析报告，报区委、区政府参阅。重大问题及时报区级分管领导研究解决，实现矛盾风险预测预警预防。

“网格员签到、发现、上报、处置风险隐患等履职情况小程序会自动积分，积分前10名按照区镇村分级分层展示在小程序微治积分模块里，总积分在后台可以统计导出，积分作为镇办、部门平安建设考评奖惩的重要依据。”刘斌说。

目前，“印台平安通”在印台区的注册率已实现常住人口全覆盖，居民通过应用线上模块，反映自家的事、商量大家的事，更加便捷、更加广泛地参与基层社会治理，“主人翁”意识越来越强，“连心桥”作用越来越好，平安建设人人有责、人人尽责、人人享有成为普遍共识，激发了同心共建幸福家园的内生动力。