全力构建大安全大应急格局

努力为铜川高质量全面转型发展创造良好安全环境

铜川市应急管理局党委书记、局长 王九鸣

党的二十大报告强调“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”，“要坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型”。报告对提高公共安全治理水平作出了重大战略部署，为做好新时代应急管理工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市应急管理系统将深入学习贯彻党的二十大精神，牢牢守住安全发展这条底线，加快构建“大安全”“大应急”格局，为奋力谱写铜川高质量全面转型发展新篇章贡献应急力量。

坚持“五个强化”，守牢安全生产“基本盘”。持续在强化监管责任落实、综合监管作用发挥、安全隐患标本兼治、监管执法效能提升、本质安全水平提升等“五个强化”上靶向发力，推行党政领导干部安全履职“三台账、一日志”，实行安全生产“月调度、月曝光、季考核、季通报”机制，开展煤矿、道路交通、建筑施工、公共安全等重点行业领域安全大排查大整治，加强“关键少数”“薄弱环节”精准执法，实施企业本质安全能力水平巩固提升和企业安全管理人员能力提升“两项工程”，坚决防范和遏制较大及以上事故发生。

强化“五个提升”，下好灾害防范“先手棋”。着力在“统与分”的能力、风险研判预警能力、风险防范应对能力、灾后救助能力、支撑保障能力“五个提升”上下功夫，细化“两委三指”工作职能，压实森林草原防灭火“五级”责任和防汛“三个责任人”职责，未雨绸缪开展研判调度、隐患治理、预警预报，加快推进应急训练基地、应急物资储备点、应急避难场所和应急专家库建设，切实提升灾情核查和灾害救助能力，坚决打赢森林草原防灭火“歼灭战”和防汛度汛“持久战”。

补齐“五个短板”，构建应急管理“大格局”。以补齐预案准备不足、指挥调度运行不畅、应急处突能力不足、信息化建设滞后、基层应急能力不足等“五个短板”，加快构建系统完善的预案体系，规范应急预案的编制、审批、备案、公布和修订程序，开展多部门联合的应急指挥业务培训和实操演练，积极推进应急救援地方性和半专业队伍建设，一体化推进应急管理信息化建设，全面完成应急管理乡镇（街道）“十有”和村（社区）“三有”建设任务，使全市应急管理能力水平再上新台阶。

狠抓“五个建设”，开展应急队伍“大练兵”。以“三个年”活动为契机，聚焦应急“大练兵”，狠抓能力建设、人才建设、机制建设、廉政建设、作风建设等“五个建设”，扎实开展“传帮带、共进步”结对子活动，加大专业人才引进力度，深入推进安全生产领域群众身边腐败和作风问题专项整治，持续在“落细落实落到末端”上下功夫，用心用情用力抓好全市安全生产工作，切实维护人民群众的生命财产安全，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。