“实打实”晒成绩 “面对面”讲问题

——铜川市抓好基层党建述职评议夯实“第一责任人”职责

陕西日报记者 刘居星 通讯员 徐思雯

“述职后，上级党组织书记点出我在抓日常党员教育管理上还不够用力、在抓党建特色亮点方面还有差距，会后还指导我建立了问题整改清单，让我进一步明晰了履职方向。”2月7日，参加铜川公路管理局2022年度党支部书记党建述职评议考核会后，铜川市路桥工程公司党支部书记李凯表示，本次述职，大家既大大方方晒成绩单，也坚持问题导向，深刻查摆分析了短板不足。

会上，大家述深述透、评准考实，会后，每个人都会注重整改问效。这是本次参加述职评议的党组织书记的共同感受。

为防止党建述职“走过场”，报告“虚空飘”，铜川市坚持书记抓、抓书记，以真述严评实导，推动书记“实打实”述职，“面对面”评议，“点对点”指导，夯实各级抓党建“第一责任人”职责，提升基层党建服务保障高质量发展的水平。

一线摸实情，真述晒实绩　　

“我先后深入基层40余次，‘蹲点式’调研集体经济，开展村级集体经济‘清零消薄’行动，出台机制办法，使全区三分之二以上村集体经济收入实现突破。在‘两新’领域，筹建红色驿站，为千余名大货车司机提供避暑取暖、歇脚饮水等暖心服务……”述职中，铜川市耀州区委书记张峤说。

述职报告几页纸，履职尽责大文章。如何做出好文章，不在于笔下，而在于脚下。铜川市要求各级党组织书记深入一线，结合当前铜川市开展的“优作风走基层蹲点调研”活动，采用“解剖麻雀”的方法，深入基层“沉浸式”体验，陪同党员干部走工作流程，陪同办事群众走服务流程，亲身体验找问题，帮助基层理清思路、明确目标、完善举措。各级党组织书记先后深入党建联系点宣讲党的二十大精神，帮扶指导，解决群众关心的教育、医疗、住房、治安等方面存在的问题500余件，收集意见建议200余项。

在各级党组织书记述职中，“全县行政村全部消除集体经济‘空壳村’”“探索‘五小经济’发展路子，助力农户增收致富”“打造‘红色物业’示范点，有效破解老旧小区治理难题”等务实举措和惠民生成效被更充分地展示出来。各级党组织书记洋洋洒洒述说一年来走基层的心路、谋党建的思路和促发展的出路，述出了责任、述出了信心、述出了动力。

考核理清单，严评明方向　　

“在推进破产、‘僵尸’国有企业重组盘活等方面发挥党建引领保障作用不够。”“对机关基层党组织的督促指导不够经常和深入，机关党建应该首先明晰职能定位……”在铜川市召开的抓基层党建述职评议考核会上，市委书记在点评时“辣味”十足地提出问题，并进一步指明推进工作的突破口，让述职的县（区）委书记既“红脸出汗”，又提神醒脑。

这场述职大考，既要考准考实，展现履职成效，揪出问题不足，做到点评公平公正，更要理清工作思路、推进举措，帮助“第一责任人”看清短板弱项，规划目标方向。

铜川市委组织部以建立基层党建“书记项目”为抓手，通过“实地观摩+专项督导”建立考核台账，对县（区）和部门党委（工委）书记牵头实施的抓党建促乡村振兴、社区物业党建联建、党组织标准化规范化建设等40余个项目开展月度总结、季度“回头看”，定期晾晒进度，确保项目推进、问题销号、任务落实。

各级党组织书记对标任务要求，同步开展基层党建自查工作。述职评议前，由县（区）委和部门党委（工委）书记牵头，对各自承担项目的成效和问题形成自查报告，整理出基层党建成效突出的57条亮点清单和尚需着力整改的38条问题清单。在述职点评时，上一级党组织书记以“点问题+举实例+定目标”的方式，给每一名述职书记作出反馈，做到深入查找问题、精准剖析问题、聚力解决问题，使点评有“方”、整改有“样”。

“述职评议会上，街道党工委书记指出我们社区作为全市城市基层党建引领基层治理示范社区，工作整体推进比较缓慢、品牌不够响亮等问题和不足，也为我们理清了工作思路，指点了路径。”在印台区三里洞街道述职评议会后，芳草社区党委书记段军侠说，“‘面对面’评议，评出了‘一身汗’，也评出了‘一股劲’。”

对标抓落实，督导夯责任

“我们党委的述职评议会议方案修改了3次，市级指导组对会议内容、述职范围和测评表格等把关很严，还指导我们建立了市委反馈问题整改清单。”参加述职评议会议后，铜川市卫健委党委书记赵小龙说。

为落实管党治党政治责任、推动各级党组织扎实开展述职评议考核，铜川市委组织部成立5个指导组，抽调业务骨干10名，精心指导各级各部门召开本县（区）、本系统、本单位述职评议考核会议。指导组抓实会前把关、会中监督和会后督促三个环节，紧盯会议主题、召开形式、主要内容和结果运用四个关键，确保各级党组织书记执行好中央和省委述职评议考核各项要求，做实“规定动作”，确保不走偏、不走样、不变形。

据了解，指导人员共审核反馈各县（区）和部门党委（工委）会议方案中存在的问题39条，督促整改到位后全程参加会议并点评，对市委反馈的5条共性问题、28条个性问题，指导建立整改清单，确保各级述职会议开出实效，整改工作落实到位。

（原载《陕西日报》2023年2月14日第6版）