引来天鹅越冬 见证“煤城”绿色蜕变

本报记者 彭冰 周磊

天蓝山青水色新，鸿鹄嬉戏弄姿影。

又到一年冬，天鹅们再次不远千里，赶到位于耀州区的前咀子水库，如往年般在此悠闲地度过漫长冬季。

“妈妈，快看快看！那几只天鹅拍着翅膀，排队在水面降落。还有那儿，它俩是不是在臭美照镜子？还有那儿，它是一只脚站在水里吗……”在水库附近的安全距离处，3岁的壮壮在妈妈怀里一点也不得闲，小嘴不停地说着，弄得张女士不知是先看天鹅还是先回应儿子。她告诉记者，每年都听说有天鹅在这越冬，但一直没时间来，今年趁着元旦假期专程来看看。她说：“咱们铜川环境是真好！不然这机敏的天鹅也不会年年都来过冬。”

李雪平摄

诚然，天鹅在此越冬的背后，是铜川日益向好的生态环境。

曾经的铜川因煤而兴，生态环境一度遭到破坏，是个“卫星上看不见的城市”；而今的铜川山清水秀、天蓝地洁，成功创建全国绿化模范城市、国家卫生城市、全国文明城市，连续4年获得“最具幸福感”城市称号，荣获全国“践行生态文明发展优秀城市”称号。

科技助力，大气质量持续提升

“咱铜川产煤，以前冬季取暖都靠烧煤，最开始烧的是有烟煤，后来改成了无烟煤，但不管有烟无烟，人在室外活动还是觉得空气不好，冬天就是灰蒙蒙的。”家住新区的李女士今年40岁，说起以前过冬，不自觉地在鼻子前扇了扇。她说：“这些年，大家取暖都不烧煤了，赶上出太阳就有蓝天白云，冬天明显干净太多了！”

从昔日“煤城”到如今“蓝天”常驻，“铁腕治霾”功不可没！

多年来，铜川围绕夏治臭氧冬治霾的目标，连续开展工业源、扬尘源、移动源、VOCs源和生活源“五源共治”精准化专项治理。同时，在全省率先建成山水林天湖草生态大数据管理平台，其中涉及多个部门单位的工业源在线监测视频监控、移动源在线监测、VOCs源在线监测（包括加油站油气回收在线监控、餐饮油烟在线监测、涉VOCs工业企业在线监测）、生活源在线监测数据实现实时同步，综合运用卫星遥感、大数据、云计算、物联网等科技手段，不断完善延伸监管触角。

“你看通过这个大数据管理平台，我们可以做到对全市重点行业、重点区域、重点点位的实时监测监控。比如某企业废气排口在线监测数据异常，平台同步发出预警，我们第一时间将预警信息以APP、短信形式转交辖区环境监管人员进行核查处理。随后，我们还将对平台进行升级，升级后平台预警信息第一时间就会推送至辖区环境监管人员手机上，核查处理结果也会及时反馈至平台，从而提高核查处理效率。”市环境宣教信息中心工作人员介绍道。

2022年铜川市优良天数281天，5年增加了46天；PM2.5浓度从每立方米49微克下降至39微克，为关中各市最优。

攻坚克难，断面水质优于国考标准

漆水河在许多铜川人的心中如承载了记忆一般珍贵，它曾经清澈且有生机，却一度变得黑臭不堪……如今，它终于恢复了原本清澈的模样。

“以前漆水河管网破旧、雨污混流，两岸多有散排口，逢雨必溢。咱们市上是下了大力气治理，才有了今天的样子。像我每天下河巡查，管网破损、黄泥倒灌、跑冒滴漏等情况少多了。河水特别清，一年四季常有白鹭、苍鹭等鸟禽在河道觅食。”漆水河王益段巡河员张卫娟对记者说。

近年来，铜川按照“截污纳管清河道、深度治理挖潜力、常态补水提效果”思路，实施精准治污、科学治污、依法治污。一方面加快工程治理，总投资12.65亿元的漆水河水环境治理项目基本建成，新建污水主管网36公里，雨污分流改造完成160余公里，整改混错接点162处，南、北市区2家污水处理厂排放达到黄河A标准。另一方面，建立了水污染防治市、区、镇、村四级联动监管和月通报排名机制，采取“人工+自动”的监测模式，持续开展水环境质量提升专项行动，沿河散排口全部清零。同时，积极协调省桃曲坡水库向下游河道补充生态基流。

2022年，铜川国控岔口断面水质达到Ⅲ类，优于国考Ⅴ类标准2个类别。前三季度水质改善率在全国339个城市排名第17名。

生态环境怎么样，公众最有发言权。

“我就住在漆水河边，家门口正对着河道。河水潺潺，草木葱郁，冬天坐在河边晒太阳，夏天走在河边散步，很是舒服自在。”住在王益区红旗街附近的郭奶奶是一位活得很讲究的人，她说漆水河远胜从前，自己现在住的是“河景房”。

源头监管，土壤防治成效明显

要碧水蓝天，也要一方净土。

铜川建立健全土壤污染防治联合调度、耕地占用税部门协作和信息交换共享、打击环境违法犯罪行为联动执法等机制，严查快处违法违规行为，土壤环境总体安全可控，全年无受污染耕地和污染地块。

优化危险废物全过程管理——

“强化危险废物产生、暂存（贮存）、转运、处置环节规范化管理，要做到‘来源可溯、去向可查、全程留痕’。”市生态环境局生态保护与固废管理科科长冯芬说。她还介绍，“针对小微企业监管现状，铜川先行先试建成了‘危险废物智慧监管系统’，依托前端智能设备布设，推进‘应管尽管、实时监管’，从而实现减量化、无害化、资源化。”

目前，铜川有危险废物处置企业6家，其中医疗废物集中处置中心1家，处置能力2000吨/年；水泥窑协同处置3家、废催化剂处置1家、收集单位1家，处置能力33.35万吨/年，能够满足全市危险废物处置需求。全市181家产生危险废物工业企业、24家二级以上医疗机构全部纳入“陕西省固体废物信息管理系统”管理，实现了应管尽管、实时申报、过程追踪、视频监控、提醒预警。

强化企业源头防治——

崔家沟地质环境生态修复变“难点”为“亮点”，成为全省环保督察整改正面典型；冀东水泥铜川有限公司宝鉴山矿山入选全国绿色矿山；美鑫公司年产30万吨铝镁合金项目环保督察整改成效被中央环保督察组作为正面典型予以表扬……

一方面，开展矿山环境综合整治，累计修复生态面积1245.75亩；另一方面，完成了18家重点企业的土壤污染状况调查信息和资料收集、筛查和19个地块的土壤污染状况调查。

推进农村土壤环境治理——

2022年，全市推广可降解地膜39.9吨，覆盖面积1.23万亩；畜禽粪污资源化利用率达到90.62%，213家规模养殖场畜禽粪污处理设施装备配套率达到99.53%；小麦秸秆综合利用率达到98.48%，玉米秸秆目前已利用面积56.66万亩；在全市140家农药经营单位推行农药包装废弃物回收电子台账系统，为农药经营单位统一配发农药包装废弃物回收桶280个、回收袋12000个、电子秤140台，实现了农药经营、包装废弃物回收等台账信息一站式管理。

“在市委十三届三次全会暨市委经济工作会议第一次全体会议上，郝光耀市长指出持续改善生态环境。这对我们来说，就是要以生态环境高水平保护助推资源型城市高质量全面转型发展。因此，市生态环境系统将按照优良天数要盯住、水质量要稳住、土壤安全要保住、突发事件要防住、资金项目要抓住、督察整改要咬住的总体要求，全覆盖建网、全网格监管、全链条治理、全要素保障，加快打造数字环保、科技环保、品质环保、利剑环保、清风环保，努力构建现代生态环境治理体系，为建设人与自然和谐共生美丽铜川不懈奋斗！”市生态环境局党组书记、局长刘战杰说道。

（本版照片除署名外由市生态环境局提供）