这是一串串令人欣喜的数字——培育科技型中小企业110家，占全市57%，同比增速达到144%；新增培育高新技术企业29家，累计达到51家；瞪羚企业数量排名全市第一，国家高新区创建足音铿锵有力……

这是一个个振奋人心的场景——生产车间里，智能制造生产线全年无休赶订单；项目建设现场，人机协同建设忙；田间地头，从不缺乏收获的喜悦……

这是一幅幅幸福盎然的画卷——老旧小区改造，旧貌换新颜，变化暖人心；乡村振兴，驶向致富的快车不落一人；城乡融合发展加快，群众获得感幸福感安全感更有保障……

驻足回眸，过去的一年，在城市沧桑变化里、在经济蓬勃发展中，铜川新区踔厉奋发、稳中求进、戮力同心，走出一条符合自身实际的高质量发展之路。

焕活力：枝繁巢暖引凤栖

“煤炭行业越来越不好做了，我们正在考虑转型升级，多亏了‘银税贷’帮我们贷来了100万，让我们有信心打破当前困境，顺利完成转型。”铜川新玉商贸有限公司法人王建平说。

王建平口中的“银税贷”，是新区深入推进政府职能转变和“放管服”改革，搭建“银税互动”平台，与银行携手，为诚信纳税人量身定制的信贷产品。2022年，完成授信额度149笔2.38亿元，实现企、银、税三方共赢。

这是新区大胆闯、大胆试、大胆改，让争先进位的思路更宽阔，最大限度激发潜能和活力的生动缩影。

“遇事无难易，而勇于敢为。”新区印发《铜川市新区2022年全面深化改革工作要点》，分解深化改革工作任务。实施新一轮《优化营商环境三年行动计划（2021-2023年）》，下发《铜川市新区2022年优化营商环境重点工作任务》《铜川市新区2022年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》，全面简化审批程序；积极开展“走百企，访千户”活动，通过上门问需优化服务，有效破解企业急难愁盼发展问题；对项目建设坚持“服务超前、全程贴身、精准到位”的“保姆式”服务制，实行重大项目推进清单、县级领导包联、派驻工地专员等系列制度，扎实落实“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的工作机制。加大落实增值税留抵退税政策力度，减免退税4.02亿元，为131户制造业中小微企业缓缴税费1450万元，下达工业稳增长等奖补资金3243.5万元。引导域内各银行机构为大秦铝业、科达化工等686户企业投放贷款18.26亿余元。

不仅如此，在深化“放管服”改革，优化营商环境的同时，新区不断创新招商引资举措，通过绘制“一图四清单”、成立“1+6+3+4”招商队伍、制定领导包联制度、开展“跑部进厅”等举措，让越来越多的企业选择到新区寻觅商机、投资兴业。据统计，去年新区签约项目57个，招商引资签约金额188.56亿元，完成年度预期目标160亿元的117.85%。

兴产业：创新发展“加速度”

2022年9月23日，20余家高新技术企业齐聚铜川大学生创业孵化园参加“铜新协力，高屋建羚”铜川市新区瞪羚企业培育成长会议。

近年来，铜川新区以创建国家高新区为统领，主动融入秦创原创新驱动平台建设，持续加大对科技型企业的培育力度，主导推动优质科技资源和创新服务向企业聚集，已经连续两年获得“省级高新区”表彰奖励。

创新是第一动力。新区加大秦创原创新驱动平台建设力度，不断加快推进各类创新平台建设。建成国家级研发平台两家、省级孵化载体3家、省市级研发平台20家，孵化器内科技型企业占比超过40%，成为全市科技企业孵化主阵地；创新打造的“1+N”科技经纪人联盟模式，成功入选全省秦创原建设典型案例；申报市级孵化器3家，省级孵化器3家，7个项目已申请市级创新技术平台中心项目，创业大街和大学生孵化园冲刺国家级孵化载体；中环、十四建等4家企业申报陕西省瞪羚企业，想象力、日月芯等6家企业申报铜川市瞪羚企业；积极组织各街道、企业申报市级“科技示范村”“星创天地”等项目，持续加大科技创新人才引进力度。构建“三位一体”创建体系，高效推进国家高新区创建，创建工作连续两年排名全省前列，被陕西省人民政府作为实施创新驱动发展战略成效明显地方典型予以通报表彰，再次获得陕西省科技厅通报奖励200万元，累计兑现科技奖补资金538万元，成为全市首个兑现科技企业培育奖补资金的区县。

在新区南部产业园区，西安天一秦昆制药有限公司提取车间里，机器轰鸣，投料声伴随着空气压缩的声音，声声入耳，6个提取罐正在全力运转……

同一时间里，陕西兴盛德药业有限责任公司成品库里，陈皮发货区几名工人正在一一核对订单。

近年来，新区按照“构建产业链、打造产业生态”的思路，加快推动汽车配套装备制造、铝及铝合金、新兴产业、新材料、中医药、现代农业等重点产业发展，强力推进产业补链成群，跑出了新区经济高质量发展“加速度”。

绘幸福：民生温度触手及

走进正阳路街道赵家坡村，鳞次栉比的“阳光房”引人注目。“我们村的羊肚菌种植项目，一期项目去年5月开工，9月建成，共建有大跨度日光温室大棚11座，占地约15余亩，预计羊肚菌在盛产期可为村集体带来16万余元的收入，带动村上50余人就近就业。”该村党总支书记田民喜说。

如今生活在新区，推窗见绿，出门见景，不仅如此，道路、交通、通信等基础设施日渐完善，教育、医疗、养老等民生需求更有保障。“住的房子好，生活环境优，收入也不错，这样的生活我很满足。”新区居民马女士满脸洋溢着幸福的笑容。

近年来，新区坚持“以人为本”治理理念，加快城乡融合发展，城镇格局不断优化，城乡基础设施承载能力不断增强，城乡居民生活水平和质量不断提高。

乡村振兴关键在产业，发展特色产业就是让群众过好日子。2022年以来，新区按照“一镇一业”“一村一品”特色产业发展模式，投入财政衔接资金1818.45万元，打造上楼百亩樱桃观光采摘产业园、赵家坡羊肚菌种植等项目；大力推动社区工厂建设，让社区工厂成为带动群众就业的“梦工厂”。同时，将镇域经济发展与推进乡村振兴有机结合，不断优化产业结构、壮大特色产业、保障项目建设和抢抓招商机遇，实现镇域经济与区域发展同频共振。

城市品质“提十分”，幸福指数“翻一番”。加快石仁立交项目建设，改善城市居住环境和投资环境；建设包含透水铺装、人工湿地、下凹绿地、雨水收集池等内容沮河西岸生态修复工程，提升城市品位和城市文明形象。改造正阳路、长丰路等管网4700米，楼村中学等6个冬季清洁取暖项目全面完工并投入运营，阳光及铁诺老旧小区改造工作稳步推进。学习先进物业管理经验，初步形成“属地管理、区级监督、行业监管、街办办理、社区实施”的物业管理模式，优化新增4个社区，切实提升精细、科学管理治理水平和群众服务能力。

2023年，铜川新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，以全面推进高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年为契机，沿着“13575”发展思路，在立足实际中觅优势，在深挖优势中努力追赶，在推动成果共享中感受幸福，高质量发展的新区画卷越绘越精彩。

（文/王艳 程红兰）