新征程 再出发 | 铜川:高质量项目建设为高质量发展增添强劲动能

来源:铜川日报



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铜川:高质量项目建设为高质量发展增添强劲动能

本报记者 朱红卫 徐国玺/文  张芳/图

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首启连续纤维智能化热塑复合材料产业化项目

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陕建铭铝年产100万平方米铝合金建筑模板项目

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铜川高端装备制造加速器项目建设现场

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尧柏万吨水泥熟料生产线项目

编者按

市委十三届三次全会暨市委经济工作会议深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实中央经济工作会议精神和省委十四届三次全会、省委经济工作会议精神,提出要牢牢扭住发展第一要务和高质量发展首要任务,围绕市第十三次党代会确定的打造“一示范四高地”目标,加快建设能源资源、先进制造、特色新兴三大产业集群,聚力实施项目带动、创新驱动、产业升级、生态强基、区域融合、文化引领六大战略,突出做好各项重点工作,在奋进中国式现代化新征程上谱写铜川高质量全面转型发展新篇章。即日起,本报特推出“新征程再出发——奋力谱写铜川高质量全面转型发展新篇章”系列报道,全方位多角度展示全市各级各部门和广大党员干部奋进中国式现代化新征程、谱写铜川高质量全面转型发展新篇章的新作为、新气象、新成就,以实干实绩推动党的二十大精神落地生根、开花结果。

全市安排实施市级重点项目140个,总投资1254亿元,年度计划投资306.8亿元。其中,新开工项目86个,年度计划投资149.5亿元;续建项目54个,年度计划投资157.3亿元。

产业项目达到91个,占比65%;基础设施及补短板民生工程等项目49个,占比35%。

截至12月底,140个市级重点项目全部开复工,投资计划完成率106%;19个省级重点项目全部开复工,投资计划完成率110%。在重点项目的强力带动下,全市全年固定资产投资预计增长10.5%。

……

2022年,我市高质量项目建设工作交出了一张可圈可点的成绩单。

在位于董家河循环经济产业园区的陕西山河丽铝业科技有限公司年产5万吨航汽铝板带项目生产车间,机器轰鸣运转,工人协同配合,生产热火朝天。

记者了解到,该项目主要生产航汽铝板带、围护板、幕墙板、装饰铝箔、PS板基、包装铝箔及电子箔,用于航空、航天、造船、交通运输、大型建筑围护屋面和墙面、高层建筑物的外装修,具有自重轻、强度高、抗震性能好、建筑及安装方便等优点。

该项目相关负责人介绍说:“作为全市2022年第二批重点开工项目之一,目前项目一期6条生产线已建成投产,为地方增加约100个就业岗位,2022年工业产值约10亿元,年利税2000万元。”

2022年,我市着眼构建现代产业体系,加快产业转型升级,围绕打造先进制造高地,以重点产业“链长制”为牵引,实施玲珑轮胎、凯立稀贵金属等重点项目,加快建设大秦航材级铝合金、德沃智达车轮等项目,建成投产陕西建工铭铝、山河丽航汽铝等13个项目,铝及铝合金产业链精深拓展,规上企业产值超过100亿元。达美轮毂获得比亚迪配套商资质,陕汽兆丰等2户企业入选省级智能制造试点示范企业名单,我市被确定为陕西省汽车产业链支点城市。新型建材及先进陶瓷产业链规上企业达到80户,实现产值122亿元。铜川数字经济产业园等32个项目加速推进,培育数字经济市场主体119户。星网陕西地面站5套天线完成设备安装,铟杰一期扩产、光速芯材等7个光电子项目建成投产,新兴产业进一步发展壮大。

成绩的取得,得益于我市牢牢把握准确全面贯彻新发展理念推动高质量全面转型发展主线,扎实开展高质量项目推进年行动,实施项目谋划提质增量、项目招引提档升级、项目建设提质增效、要素保障集中攻坚四大行动,落实领导包抓、部门包联、专班推进、专员服务四项机制,瞄准产业链主动出击招商引资,精心组织重点项目集中开工、集中观摩,以高质量项目为高质量全面转型发展注入强劲动能。

紧扣目标抓谋划。围绕市十三次党代会确定的打造“一示范四高地”目标,成立项目谋划工作专班,下设17个专项工作组,扎实开展项目谋划提质增量行动,聚焦重点产业链、中省政策资金导向、政府专项债等重点领域,采取专题培训、借力谋划、评审论证、专题研究等措施,推动全市项目谋划工作走深走实。全市全年共谋划储备项目1215个,概算投资3955亿元,其中达到项目建议书深度365个,占比30%。

多措并举抓推进。制定印发《铜川市高质量项目建设推进年工作方案》,聚焦“深谋、快干、提质、创新”工作主题,高效协同推进重点项目建设。实行领导包抓、部门包联、专员包服“三位一体”及一条产业链、一名链长、一个牵头部门、一个工作专班、一套推进方案、一套考评机制“六个一”推进办法,推动重点产业延链补链强链。召开全市高质量项目建设推进会,举行全市集中开工2次、观摩点评1次,特别是在全省项目观摩活动中,我市观摩项目得到省级领导一致肯定。成立8个督导组每周深入基层开展督促指导,市政府每周集中研究解决存在问题、调度重点项目进展,推动陕建铭铝、山河丽铝板带、天策碳纤维等一批项目建成投产,玲珑轮胎、卡美特汽车零部件产业园等重大项目开工建设。

紧盯政策抓争取。紧扣中省政策导向和投资方向,加大项目申报和资金争取力度。发改系统累计争取到位中省预算内资金7.2亿元,有力支持了老旧小区改造、社会民生、生态治理等领域重点项目建设;发行地方政府专项债券项目37个,发行金额24.4亿元。4个政策性开发性金融工具项目获投放基金1.88亿元;2个设备购置与更新改造项目获财政贴息贷款0.48亿元;29个制造业等领域中长期贷款项目通过中省审核,合计贷款总需求22.1亿元。

集中资源抓保障。扎实开展要素保障集中攻坚行动,全周期做好项目服务保障工作,市稳投资工作专班积极协调行政审批、自然资源、生态环境等部门,加快办理项目审批、用地和环评等手续,目前所有市级重点项目用地、环评手续均已办理到位。定期梳理重点项目融资需求、组织开展政银企对接活动,协调金融机构为16个市级重点项目提供信贷14.3亿元。

生产车间机器轰鸣,项目建设工地热火朝天……新的一年,各级各部门、各工矿企业锚定目标、铆足干劲,以“起步就是冲刺”的劲头,全力抓好重点工作推进、重点项目落地和重点企业招商对接,铜川大地处处涌动着高质量全面转型发展的滚滚热潮。

走进省级、市级重点项目——铜川高端装备制造加速器项目建设现场,塔吊林立、车辆穿梭、工人奋战。

据了解,该项目总投资9亿元,主要承载高端装备制造、高精密器械加工、铝及铝精深加工产业,致力于打造集研发生产、高端制造、生活配套、智慧园区管理为一体的新兴产业园区。项目建成投用后,年形成产值15亿元以上,提供就业岗位1000余人。

“这个项目一期是2022年2月7日开工的,目前15栋单体已开工14栋,其中1栋厂房于今年1月上旬达到交付使用条件,9栋厂房主体结构施工完成,4栋厂房基础施工陆续完成。我们坚持项目开工与招商启动同频共振,提出‘开工即招商、建成即开园、开园即见效’的目标作为引领,建设生产、生态、生活‘三生’融合的精品工程,打造产业链、创新链‘两链’相生的样板园区,让这里成为人性化办公、理想化创业、高质量发展的新高地。”铜川高新区产业发展集团有限公司副总经理、项目指挥部总指挥长刘军介绍说。

1月4日召开的市委十三届三次全会暨市委经济工作会,对今年的全市经济工作进行了安排部署,为今年做好经济工作尤其是高质量项目工作指明了方向。

市委书记李九红在讲话中强调,要实施项目带动战略,以高质量项目支撑高质量全面转型,加快追赶超越步伐。树牢抓项目就是抓发展理念,认真谋划项目、争取项目、推进项目,力争把一个个重点项目的“快变量”转化成高质量发展的“快增量”。要在思维上更加趋向企业家,牢固树立投行思维、链式思维、闭环思维,顺应经济规律,善抓市场机遇,算好长远账、整体账、综合账,统筹考量亩均效益、投资强度等因素,谋划引进划得来、能赚钱的项目。要在谋划上更加趋向营销者,提高项目策划、专业招商能力,善于把政策机遇转化为发展机遇,紧盯中央预算内、政府专项债等资金投向,谋划储备符合产业政策、带动能力强的重点项目,以高质量策划吸引高质量企业。要在机制上更加趋向服务员,严格落实领导包抓、部门包联、驻工地专员服务的“三位一体”推进机制,紧盯重点项目落地、开工、建设、竣工、投产各个环节,提供全周期要素保障服务,形成重商亲商、扶商富商的浓厚氛围。

市长郝光耀在安排经济工作时要求,要力促项目投资增效提速。实施高质量项目推进暨招商引资年,完善储、招、落、建、产“五个一批”台账,加快建设陕煤铜川产业中心等重大项目,力争在更短时间内形成更多实物工作量,推动形成梯次搭配、滚动接续的项目格局。抢抓国家扩大内需的政策窗口期,对标政策要求谋划储备项目,争取中央预算内投资、政策性开发性金融工具、地方政府专项债等政策支持,有效发挥政府投资的引导和带动作用。强化“一项一策”要素服务保障,加快推进150个省市重点项目,突出抓好30个新建和技改项目,全年完成投资400亿元以上,制造业投资增长10%以上。精心组织重点项目集中开工和观摩点评,树立以项目论英雄的鲜明导向,引导区县、园区竞相发展。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是推进中国式现代化铜川实践的破题之年。开局关乎全局,起步决定后程。只要牢牢抓住重大项目“牛鼻子”,推动一批“强链”项目落地见效,让产业链条做强做大,我们就一定能为高质量全面转型发展夯实“稳”的基础、聚集“进”的势能。

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