2022，铜川公安倾情守护万家灯火

本报记者 朱红卫 通讯员 乔毅勇

编者按：他们很平凡，他们也很普通，但在群众最需要的时刻，他们总能挺身而出。在生死关头舍生忘死，在危急时刻奋勇当先，那些闪耀着光芒的身影，有着一个神圣而光荣的名字——人民警察。

2023年1月10日，是第三个中国人民警察节。回望2022，铜川公安日夜守护群众平安、夜以继日执法办案、深入化解矛盾风险、常态化开展扫黑除恶斗争、全力维护社会稳定……

在打击犯罪、保护群众的关键时刻，他们冲锋在前、能拼善赢；在重大安保任务面前，他们不辞辛劳、连续奋战；在平凡岗位上，他们辛勤工作、担当作为。基层民警用警铃响起时的闻令而动、险情来临时的挺身而出，默默守护着万家灯火，为建设更高水平的平安铜川做出不懈努力。

2022年，在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，全市公安机关深入学习宣传贯彻党的二十大精神，忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，按照省公安厅“一三五十”总体部署要求，防范化解风险隐患，严打各类违法犯罪，创新市域社会治理，织密织牢安全屏障，统筹做好维护政治安全和社会稳定各项工作，实现了“五个严防、三个确保”工作目标，全市社会大局持续安全稳定。

坚持政治建警，做到“两个维护”，忠诚警魂不断筑牢。牢记“公安姓党”根本政治属性，全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，扎实开展“铭记嘱托、忠诚担当”学习实践活动，市公安局党委理论学习中心组开展集中学习53次，举办各级政治轮训班10期，受训600余人，切实筑牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

坚持首位意识，发扬斗争精神，安保维稳硬仗全面打赢。坚决把党的二十大安保维稳作为首要政治任务、头等大事，成立领导小组，组建7个工作专班、23个防范化解风险工作小组，形成“1+9”方案体系，分阶段、分步骤、针对性做好安保维稳工作。扎实开展2022年夏季治安打击整治“百日行动”，破获各类刑事案件1425起，刑事打击处理546人；查处治安案件740起，行政处罚748人；整治治安乱点166个、突出问题260个。实行社会面一级加强巡防、公安检查站一级加强查控勤务，开展公安武警武装联勤巡逻值守，日均投入警力1400余人、警车300余台，筑牢了社会面整体防控的铜墙铁壁。

坚持问题导向，深化源头治理，社会大局持续安全稳定。扎实开展严打暴恐专项行动，成立防范化解重大风险工作专班，持续推进“枫桥式公安派出所”创建和“百万警进千万家”活动，巩固放大“和为贵”调解室效应。2022年，排查化解各类矛盾纠纷1830起，未发生“民转刑”“刑转命”案事件。全市组建了610人以上的巡特警队伍，全面加强“大巡防”工作，落实“警力四上”“三见警”要求，实施“警灯闪烁”工程，社会大局持续稳定。积极创建社会治安防控体系“示范城市”，“雪亮工程”顺利通过国家评审验收并深化应用，完成34个智慧安防小区建设。2022年，市区两级大数据合成作战指挥中心上下联动，协助破获案件121起，抓获网上逃犯56人，抓获现发案件犯罪嫌疑人109人。

坚持严打整治，保持凌厉攻势，精准打击犯罪质效不断提高。印发《常态化扫黑除恶斗争实施办法》，7支101人扫黑除恶专业队实战化运行。深入学习宣传贯彻《反有组织犯罪法》，摸排核查各类线索16条。2022年破获涉恶类案件14起，打掉恶势力团伙1个，打击处理24人。深入开展“云剑”“断卡”“断流”专项行动，国家反诈中心APP累计注册15.4万人，劝返核减滞留缅北涉诈高危人员61人，劝返率73.8%。实战化运行反诈中心，成功劝阻7.2万人次，劝阻金额450余万元，止付7.11亿元。共立电信网络诈骗案件192起，破案140起，同比上升311%，刑事打击处理736人，同比上升551%。组织开展夏季夜间治安巡查宣防，各类警情环比下降8.1%，全市未发生重大刑事治安案件、个人极端案事件和安全事故，受到公安部“百日行动”督导组充分肯定。现发2起命案全部告破，连续10年命案侦破率保持100%，全市社会大局持续安全稳定。

坚持法治思维，强化监督管理，严格规范公正文明执法落地落实。投入1200万元推动“两室”升级改造，持续落实执法办案管理中心“15+X”服务机制，建成执法办案管理中心信息综合管理平台，实现执法办案管理中心提质增效。2022年，召开工作推进会2次、公检联席会议24场，会商疑难案件36件。依托“E起学法”APP、创建法律网校、开设法治大讲堂等，不断提升全警法治思维和依法履职能力。深入开展案件质量季度评查和竞赛活动，组织开展案件质量评查和竞赛活动3次，评查案件144件，发现并督促整改执法不规范问题509件次。

坚持系统观念，注重守正创新，公安改革走深走实。积极推进分县局“大部门、大警种”制改革，新招录58名民警全部充实基层所队。持续落实“两个职级”序列改革政策，开展警务技术任职资格评定工作，“1+6+N”辅警管理体系及辅警层级化管理试点工作受到省厅肯定。优化“四个中心”一体化运行机制，全面加强可视化指挥调度巡查，深入推进公安大数据战略，128条数据有效整合，21亿条业务数据实时调取，35亿条数据规范交换，58亿条数据共享共用。推进110与政府公共服务平台对接联动，优化工作机制，分流、转办非警务报警829起。建成食药快检技术室5个，侦查破案能力大幅提升。

坚持从严从细，源头监管防范，公共安全形势持续向好。深入推进道路交通事故预防“减量控大”，深化农村道路交通安全“强基固本”示范镇(办)创建，严格“双路长”和包抓督导机制，创新“十长共治”工作模式，全年治理道路安全隐患21处、事故多发路段10处，建成农村道路平交路口减速带41处。全市道路交通事故“四项指数”同比分别下降15%、13.3%、10.9%、37.8%，守住了不发生较大以上交通事故的底线。强化对散装汽油、管制刀具、烟花爆竹、易制毒制爆、民爆物品等安全管理，严格落实寄递物流安全措施，全面夯实企业主体责任，民爆物品实现“不流失、不炸响”，公共安全形势持续向好。扎实开展“护校安园”专项行动，常态开展校园安全防范大检查、隐患大排查，共检查中小学、幼儿园2350家次，排查整改安全隐患259处，开展法制教育760场次，组织开展各类演练124场次，全市校园持续安全。

坚持人民至上，服务中心大局，护航经济社会发展有力有效。“互联网+公安政务服务”平台进驻“铜城办”APP，市县两级公安机关微信公众号开通网上办事通道，全市累计注册用户13万余人，网上办事17万余件次，行政许可事项最多跑一次占比98.2%，压缩时限比例73.1%。“跨省通办”出具户籍类证明及户籍迁移业务协同高效运行，办理户口迁移“跨省通办”352笔，线上申报办理、邮寄送达身份证17470个。升级“互联网+交管”服务，实现材料网上传递、内部流转审核、办结邮寄送达，完成驾驶证电子化申领45439人次。开展警邮合作，全市10个偏远乡镇邮政网点办理车驾管业务120笔。落实二手车异地便利交易登记、车辆信息变更“跨省通办”等便民措施，全面推行“学法减分”措施。重大建设项目挂牌保护、定期走访，开展重点企业项目周边治安巡逻8000余次，走访重点企业、建设项目500余家次，破获破坏营商环境刑事案件16起，刑事打击处理17人；查处治安案件18起，行政处罚31人，全市重点项目周边治安秩序持续良好。持续优化“三公”融合工作机制，18个工作专班始终保持激活状态，严打涉疫违法犯罪，全力做好应急处置和常态化疫情防控各项工作。落实绿色通道、复用照片、容缺受理等便民措施，受理审批公民出国出境申请205证次，出入境管理服务优化提升。110报警服务台共接到有效报警30461起，均依法、规范、及时、高效处置。

坚持自我革命，狠抓从严治警，作风建设专项行动纵深推进。印发《关于巩固全市公安队伍教育整顿成果推进政治建警全面从严治警的实施方案》，健全完善常态化学习制度机制，组织开展“重温训词精神、勇做忠诚卫士”、重走红军路等系列活动，创新“红蓝工程”，打造双色育警品牌。大力弘扬英模精神，2个集体、3名民警荣获全国公安系统英雄模范立功集体荣誉称号，学习英模、崇尚英模、争当英模的氛围日益浓厚。纵深推进“科学分类、精准施策、追赶超越”工作，扎实开展“下基层、解难题、办实事、严督导”工作，扎实开展作风建设专项行动，创新推出“防+3”“管+3”“治+3”“三三制”新举措，推进全面从严管党治警工作向纵深发展。编印新时代政法干警“十个严禁”、公安部六项规定、省厅十条规定口袋书2600余册印发全警，持续加大对“枪车密网酒赌毒”等顽瘴痼疾的整治力度，开展明察暗访、突击检查92次，提出督察建议50条，下发督察通知书10份。

人民公安为人民，2023年，全市各级公安机关将以更加强烈的使命担当，为谱写铜川新时代追赶超越新篇章创造更加安全稳定的社会环境。

编后语：

致敬，人民警察节！

本报记者 张欢欢

人民警察，平凡而伟大，他们联系着的是千家万户的安定，年年岁岁，这一抹藏蓝始终与我们同在。

回望2022，这一年，总有一些事，让你驻足回望；总有一些人，让你倍感温暖；总有一些画面，让你情到深处。庆幸的是，作为跑口记者，我用纸笔定格了瞬间。从夏日街头夜市上的烟火气，我们看到了人民公安全力以赴打击犯罪的决心；从印台户政女警服务队翻山越岭上门为老人办理证件，我们看到了人民公安服务群众的竭心尽力；从“和为贵”调解室化解基层矛盾纠纷，我们看到了基层民警为平安铜川建设年复一年的无言付出……全力以赴打击犯罪、争分夺秒各种援救，对于人民警察来说，挺身而出从来就不需要太多的理由。几百个日日夜夜，几千个身影默默在岗位上坚守，他们懂得团圆的美好，更愿守护岁月静好。

岁月漫长，平安为盼。2023年1月10日，让我们大声对他们说一声：“节日快乐！”