民之所需，政之所向。就业一头连着老百姓的“饭碗”，一头连着经济社会发展，无论对民生保障还是高质量发展，都至关重要。

一年来，我们与奔走在就业创业路上的您团结一心、共同努力讲述着铜川的就业故事。过去的一年，我们的《创新创贷机制支持创业》典型经验在全国推广；家庭服务类技能培训更加专业化、规范化；职业技能等级认定制度改革全面深化；各类招聘职介活动有序开展；公益兜底成效显著；创业带动就业“倍增效益”持续释放。

回望2022年，我们敢于探索、勇于创新，我们风雨无阻、风雨同舟，我们全员上阵、全力以赴……

举办铜川市秦创原首批双创导师特聘活动

开展助企纾困政策解读培训会

铜川市第五届创业创新大赛暨第五届“中国创翼”创业创新大赛铜川市选拔赛

铜川市零工市场

开展创业专家入企”巡诊“活动

开展春风行动系列招聘会

举办IYB创业培训班

社区工厂的工人们正在缝制棉衣

开展直播带岗活动

求“职”有路 “活儿”在掌上就业无忧

建成全省首家市级零工市场——铜川市零工服务中心，将招工市场引导规范搬进服务中心，开发“铜川有活儿”线上功能，为零工人员和用工企业提供双向信息对接服务。已登记零工求职人员722人，发布用工信息8548个，1080人次顺利实现上岗。

2022年，通过“铜川就业信息”抖音号直播带岗94场，累计播报推送2295家企业共计岗位3.7万个。发布招聘视频261条，其中政策视频78条，企业183条，推送125家企业3061个岗位信息。

新培育认定铜川市农商综合创业孵化基地等市县级创业孵化基地14家。目前全市累计认定创业孵化基地137家，吸纳带动就业累计2.3万余人。

新建箱包、电子元件、假发加工制造等劳动密集型社区工厂21家，吸纳就业2143人，其中，吸纳脱贫劳动力就业448人。

开展五期助企纾困政策解读培训会。先后邀请全市220家企业370名法人或人力资源部门负责人参加培训，打通人社政策落地“最后一公里”。

印发《做好外出务工人员疫情防控工作的实施方案》《关于进一步做好疫情高流行地区务工返铜人员疫情防控工作的通知》，确保务工人员就业无忧。

共“铜”发力 兜牢稳岗增收底线

2022年，通过公益性岗位安置就业困难人员6999人，发放岗位补贴3942.8万元。

全年为548名首次创业者发放一次性创业补贴274万元。

男满50周岁、女满40周岁的就业困难人员灵活就业或自主创业，并按规定参加社会保险的，可以继续领取“4050”社保补贴。全年为3092人发放2663.8万元“4050”社保补贴。

为2477名脱贫劳动力发放技能培训交通和生活补贴162.3万元。

受理15家人力资源公司申请职业介绍补贴2360人，补贴金额118万元。

共开展企业职工类培训3177人次，就业重点群体培训6819人次，拨付培训补贴2614.5万元。

印发《铜川市人力资源和社会保障局关于做好下半年脱贫人口稳岗就业工作的通知》《关于开展脱贫人口稳岗就业提升行动的通知》《关于更改跨省就业脱贫劳动力交通补助发放途径的通知》，强力保障脱贫劳动力就业增收。

技能“提”升 有技在身心踏实

我市围绕重点产业集群和新产业、新业态发展，脱贫攻坚与乡村振兴对技能人才的需求，大力推广“互联网+职业培训”等模式。共开展企业职工类培训3177人次，就业重点群体培训6819人次，拨付培训补贴2614.5万元。

印发《铜川市职业培训风险防控管理办法》《关于进一步完善职业技能培训补贴政策的通知》。

我市首期“改善你的企业”——IYB创业培训班在照金干部学院顺利开班。培训班为期5天，全市32家小微企业负责人参加了培训。

出台职业技能等级认定风险防控管理办法。积极开展职业技能等级评价，全市累计备案职业技能等级认定机构20家，完成职业技能等级评价3262人，其中：初级工1813人，中级工1133人，高级工293人，技师高级技师23人。

开展职业技能等级认定业务培训会及督导员、考评员培训会，有效提升职业技能等级认定工作人员素质。

活动纷呈 创业创新氛围浓

开展第五届“中国创翼”创业创新大赛，吹响干事创业冲锋号，激发全民创业热情。

创业引领者专项活动暨第三届马兰花全国创业培训讲师大赛全国总决赛陕西分赛场在铜川市成功举办，我市1名选手代表陕西省参加全国总决赛，获得三等奖的好成绩。

举行“创业专家基层行”活动，为创业者提供与专家零距离接触、面对面交流机会，让初创企业进一步增强创业意识、理清创业思路、提高创业能力。

开展“创业导师面对面”活动。首批选聘“秦创原”双创导师10名，深入10家初创企业、10家创业孵化基地（返乡创业园区）、10家社区工厂开展面对面“巡诊”，为企业出谋划策，解决生产经营难题。

开展首届“喜迎二十大，创业在铜川”讲述我的创业故事主题展评活动。选出“三牛精神”奖、奋发励志奖、勇于开拓奖等获奖选手并通过网站、微信、抖音持续扩大宣传个人创业故事。展评网页浏览量达258万次。

举办铜川市创业孵化基地（返乡创业园区）运营管理人员培训班。对全市42家孵化基地运营管理人员进行为期5天的专业化培训，为创业引岗增添动能。

创业贷款 免息贴息更贴心

提高创业担保贷款质效。个人创业贷款额度最高提至20万元、合伙创业贷款额度最高提至100万元，小微企业创业担保贷款贴息额度由300万元提高至500万元。全年累计发放创业担保贷款3.87亿元，扶持各类经济体689个，带动或稳定就业4656人。

《创新创贷机制支持创业》典型经验被国家发改委编入《优化营商环境百问百答》一书并在全国推广。

在铜川市大学生孵化园举办“扶持创业促就业2022年度创业担保贷款”发放仪式。创业担保贷款的担保面进一步拓宽，解决了创业者担保难的问题，实现个人创业担保贷款“见贷即保”。个人和小微企业创业担保贷款全面免除担保费。

就业“援”助 真情送岗来相助

加强困难群体帮扶，确保零就业家庭动态清零。开展“就业援助月”、就业援助“暖心活动”，通过公益性岗位安置就业困难人员6999人，进一步兜牢就业底线。

开展以“春风送温暖、就业送真情”为主题的春风行动系列招聘活动，围绕产业招工送岗位，集中为返乡返岗农民工、因疫情滞留的务工人员和脱贫、低收入人员等重点帮扶对象，以及有用工需求的各类用人单位提供就业对接服务。

组织召开以“就在民企 职向未来 纾困解难 助力发展”为主题的2022年铜川市民营企业招聘月暨中小企业服务月专场招聘会。70家中小企业提供管理、服务等各类就业岗位1200余个。900余人进场咨询洽谈，发放就业创业各类宣传资料7000余份。

组织铜川市公共就业创业服务中心及易通、汇丰、蓝盾、铁联五家人力资源公司，出动5辆“就业大篷车”在全市开展为期10天的“就业大篷车下乡巡回招聘专项活动”。活动累计求职咨询人数6000余人。

纵深宣传 携手扬帆再启航

印发《铜川市稳就业促就业专项宣传工作方案》，推动就业宣传工作再提高、再加力。

提高“铜川云就业”微信公众号主阵地作用。不间断推送用工岗位信息，对未就业高校毕业生、就业困难人员等重点群体实行政策岗位精准推送，及时发布各项就业活动、政策最新动态，充分释放政策红利。2022年，微信公众号共发布各类就业信息960余篇次。

深化传统媒体和新媒体相辅相成的宣传矩阵。今年，印制各类就业政策手册10万余份，制作职业指导等各类动漫视频37个，制播“铜川就业第一线”栏目21期，累计61期。通过微信强植投放就业政策、招聘会安排等信息24期148万次曝光量。

开展专题采访报道。重点采访报道铜川市蓝盾人力资源公司等3家民营人力资源机构、铜川市信达保利有限公司箱包社区工厂等10余家社区工厂、铜川市大学生孵化园等2家创业孵化基地、张琪等7名经扶持成功创业的平凡劳动者、薛明明等7名公益性岗位兜底就业的困难人员。全年共开展就业创业专题报道59次。

2022年已悄然过去。2023年，让我们继续一起携手并进，以党的二十大精神为指引，以就业创业目标任务为抓手，共同提高就业质量，为我们的幸福生活向前！

（文/苗丹）