临近年终岁尾，安全生产工作尤为重要。我市认真贯彻落实中央决策部署和省委、省政府工作要求，始终坚持人民至上、生命至上，强化“一失万无”的底线思维，压紧压实各方责任，切实加强年终岁尾安全生产工作，严防重特大事故发生。近日，市安委办、市应急管理局印发了《关于贯彻落实领导批示精神做好年终岁尾安全生产工作的通知》，对全市安全生产工作全面部署安排，确保全市安全生产形势持续稳定。

始终保持高度警觉，切实增强风险防范意识。当前，煤炭保供压力大，安全生产风险严峻；部分工贸企业进入设备检维修期，高处、动火、有限空间、电气检修等作业易引发事故；雨雪、冰冻、大雾等极端天气多发；危险化学品、道路交通、建筑施工、燃气、供电、供暖、涉众公共场所事故发生概率增加；加之，疫情造成用工紧张，特别是技术保障、安全管理等重要岗位人员缺位，现场管理存在薄弱环节，生产安全事故易发。各级、各部门进一步强化红线意识和底线思维，以“时时放心不下”的责任感，对本辖区本行业安全生产工作再安排、再部署、再落实。严格执行“双包抓”（即政府领导包抓重点区域和行业领域，行业部门包抓重点企业和隐患整改）机制，领导干部下沉乡镇（街道）、重点企业、重点路段，分门别类落实刚性管控措施，进一步查问题、促整改、强监管，全力推动压力传导到一线、力量布防到一线、措施落实到一线。

突出人员密集场所，全面加强冬季消防安全。以商业综合体、高层建筑、人员密集场所等高风险场所，涉疫场所、文博单位、易地扶贫搬迁安置点等敏感场所，室内冰雪冰雕、电商物流、私人影院等新业态新领域为重点，因地制宜开展隐患排查整治，严防群死群伤。紧盯燃煤燃气、用火用电、电动自行车停放充电、醇基燃料使用、违规动火动焊等环节，突出小餐饮、小门店、老旧商住混合体等，开展“9+N”类小场所消防安全专项整治，严防小火亡人。聚焦建筑内外消防安全“生命通道”，持续深化专项治理，集中整治高层建筑、老旧小区消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等行为，确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。

突出重点行业领域，进一步强化管控措施落实。聚焦重点行业领域、单位和关键环节，结合冬季气候特点加大安全监管力度。加强雨雪、冰冻、团雾等灾害天气交通安全管控，对“两客一危一货一面”、农村客运等加强安全检查，狠抓运营安全；持续压紧压实矿山企业安全包保、驻矿盯守、安全巡查责任，紧盯重点部位，加强煤矿瓦斯、水灾等灾害治理，严查停产煤矿明停暗开、昼停夜开行为。落实露天矿山恶劣天气停工措施，严防事故发生；切实吸取山东栖霞笏山金矿“1·10”爆炸事故和河南安阳 “11·21”火灾事故教训，严格动火、高处、受限空间、破土和设备检维修等作业安全管理；持续抓好危险化学品安全风险集中治理，加强生产、储存、经营、运输、使用和废弃环节的安全检查，严防火灾爆炸和泄漏污染等事故发生；加强建筑施工现场管理，严肃查处违法转包、无资质施工、违章作业等行为，严禁恶劣天气强行组织施工；盯紧燃气经营、输配送、使用、管线施工、燃气具生产销售关键环节，深入排查整治餐饮、商业综合体等公共场所安全隐患；突出工业园区功能区，持续开展轻工、纺织、商贸等传统非高危行业专项整治，严格危险作业监管，落实人员密集场所消防安全管控；全面落实有色、电力、民爆物品、特种设备、农业机械、旅游等其他行业领域的安防措施，深入排查治理安全隐患；加强油气输送管道和供水、供气、供热、供电管线及设备设施安全巡查维护，确保安全运转；加强冬季取暖安全防范，开展入户检查，严防煤气中毒事件发生。

迅速开展安全检查，全面排查整治安全隐患。深刻吸取事故教训，切实履行属地管理和行业监管责任，按照“逐企逐厂过筛子、分门别类建台账、辨证施治除隐患、综合施策快整改”要求，对本辖区本行业领域所有生产经营单位进行多轮次、拉网式排查，建立市、区县、乡镇（街道）、企业风险隐患“周台账”，做到隐患整改“五落实五到位”（责任、措施、资金、时限和预案），务求全面彻底消险除患，严防各类事故发生，主要领导要亲自牵头抓，尽快形成工作方案并组织实施。突出重点地区、领域、部位和反复发生、长期未得到根治的重点问题，深入排查治理安全风险隐患，盯住整改落实，确保排查不留“盲区”；对发现的问题隐患要建立清单，集中交办、督促整改，闭环管理；重大安全隐患要做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。特别是要紧盯中省来铜安全生产督导督查、考核巡查和百日行动驻点发现的问题隐患治理情况开展“回头看”，及时彻底消除隐患；结合疫情防控形势，综合运用电话、网络等远程服务和专家现场指导服务相结合方式，指导企业特别对涉疫物资生产、涉及重要国计民生的企业解决好生产经营中遇到的问题和困难，做好教育培训、检维修、安全风险管控和隐患排查治理等方面的指导和服务，全力保障企业安全生产。

落实值班制度，切实加强应急值守。要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强各类灾害性天气监测预警，及时发布预警信息。要结合实际完善应急预案，加强应急演练，有效衔接政府应急资源和企业应急预案，做好装备、物资、队伍等各项应急准备，确保一旦发生险情能够迅速启动响应、有效处置。要加大安全宣传教育的工作力度，充分利用互联网、广播电视等，采取多种形式，加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救知识的宣传，进一步增强公众安全意识，提高避险减灾技能。（记者 吴洋凯）