2022年，我市劳动保障监察支队依法积极履行职能，及时为劳动者开辟劳动监察“绿色通道”，采取“早预防、重调处、快处理”措施，化解各种矛盾纠纷，消除引发突发事件的隐患，维护劳动者合法权益。全市各级劳动保障监察机构共受理群众举报投诉咨询问题线索2010件，处理各类案件839起，累计为3800余名劳动者追发工资4100余万元。

加强制度建设 构建长效机制

加强组织领导，压实责任主体。按照省、市工作要求，以加强根治欠薪责任体系和制度建设为抓手，我市进一步健全根治欠薪制度保障，巩固欠薪“零容忍”高压态势，全力保障农民工工资支付工作。多次召开全市根治拖欠农民工工资工作领导小组会议，明确、压实属地管理原则和行业主管部门监管责任，明确各成员单位的职责，严格责任监督、责任落实、责任追究。

完善预警机制，化解欠薪隐患。将市县两级劳动保障监察部门的欠薪维权电话通过报纸、网络等方式向社会公布，及时接受劳动者反映欠薪诉求。印制《保障农民工工资支付条例》《劳动合同法》等宣传资料，利用普法宣传、联合检查、日常巡查等形式向劳动者发放政策法规宣传资料2万余份；制作宣传标语和小视频，在新区住宅小区电子屏、阳光广场电子屏进行播放宣传，积极引导广大劳动者学法、知法、懂法、守法、用法，善用法律保护自己的合法权益，依法理性维权。加强欠薪舆情监控，指派专人筛查涉薪舆情线索，及时反馈和解答相关诉求处理情况。同时优化畅通信访渠道、互联网渠道和现场投诉举报平台，及时汇总整理处置，做到有案必接、接案必查、查案必果。紧盯工程建设等重点领域，坚持早预防、早介入、早化解，推动欠薪案件快立快处。完善工程建设领域农民工工资专用账户管理、工资保证金制度等环节，落实农民工工资由总承包企业直接发放或委托发放办法，解决工资层层分包、劳务转包等源头问题，确保农民工工资发放到位。

坚持综合施策 推进根治欠薪工作

开展专项执法行动。欠薪问题事关劳动者切身利益，事关社会和谐稳定。我市对拖欠劳动者工资坚持“零容忍”，相继开展了根治欠薪夏季专项行动、集中整治拖欠农民工工资问题专项行动、矛盾纠纷排查化解和突出信访事项攻坚等专项行动。对复杂疑难案件，建立“领导包案”制度，逐个项目、逐个案件制定具体化解方案，约谈重点企业，力促制定计划按时归还拖欠劳动者工资。

推动日常检查巡查与专项执法检查相结合。今年以来，不断加强各类执法检查制度的贯彻落实，对企业用工行为和在建工程项目进行日常巡查，全年主动检查用人单位、项目工地共474家，涉及劳动者3.6223万人。同时开展工时和休息休假权益维护工作专项行动、暑期未成年保护专项检查、社会保险登记专项执法检查，涉及用人单位57家，涉及劳动者6700余人，通过进企业、查资料、问职工等方式，规范用人单位用工行为，切实维护劳动者合法权益，保障社会稳定。

推进“双随机、一公开”监管工作。按照省市统一部署安排，根据年度随机抽查事项清单98项，制定印发了《铜川市人社系统“双随机、一公开”监管工作实施细则》和《铜川市人社系统随机抽查事项检查工作指引（试行）》，完善了我市人社领域“双随机、一公开”工作机制，并要求区县认真贯彻执行。今年共组织进行双随机专项检查3次，其中市本级联合检查2次，完成省级抽检任务1次，双随机重点抽取检查单位42户，先后出动执法人员60余人次，并将检查结果通过国家企业信用信息公示系统（陕西）和信用中国（陕西）进行公示。

推进诚信评价 强化责任追究

推进诚信等级评价工作。对用人单位进行诚信分级，实行守信联合激励和失信联合惩戒，提高企业守法诚信意识，促进企业依法用工。今年，组织开展全市上年度企业劳动保障守法诚信等级评价工作，严格标准，共评出遵守劳动保障法律、法规和规章未被查处的A级企业2070家，存在一般劳动保障违法行为的B级企业7259家，存在严重劳动保障违法行为的C级企业2家。通过开展诚信评价活动，有效引导企业自觉遵守劳动保障法律法规，增强守法诚信意识，建立和谐稳定的劳动关系。

加大欠薪行为打击力度。对重大劳动保障违法行为进行公布，将违法企业该列入“黑名单”的，做到应列尽列，形成“一处违法、处处受限”惩治格局，提高企业失信违法成本，加大震慑效果。今年以来向社会公布重大劳动保障违法行为2起，向全国信用信息平台推送违法失信黑名单信息1条。

保障农民工工资支付工作是一项得民心、顺民意、保民生的大事好事实事，是我市各级劳动保障监察部门的职责和一项艰巨而繁重的政治任务。春节前，我市将继续开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动，落实《保障农民工工资支付条例》，不断创新工作方式方法，主动担当，用心用情用力做好年底清欠工作，确保农民工能拿到应得报酬，高高兴兴回家过年。 （文/梁明明）