近期，市行政审批服务局认真贯彻落实省委、市委关于作风建设工作的部署要求，建章立制，狠抓整改，着力提升政务服务质效，努力为企业和群众提供有速度、有力度、有深度、有温度的政务服务，推进优化营商环境持续向好。

认真传达学习，精心安排部署。及时召开党组（扩大）会议、全体干部会议，认真传达学习市委《关于推进清廉铜川建设的实施方案》《关于强化激励约束推动作风建设的实施办法》《关于开展作风建设专项行动的工作方案》等文件，精心安排部署全局作风建设专项行动工作。成立了以党组书记为组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的作风建设专项行动领导小组和作风建设专项行动工作专班。紧密结合工作实际，制定印发了《中共铜川市行政审批服务局党组关于开展推进作风建设工作的实施方案》，细化工作任务和工作措施，明确完成时限，将任务细化落实到每个科室、每名干部身上，切实压紧压实工作责任，确保推动作风大转变、本领大提升，把作风转变体现在当前各项工作成效中。

丰富服务方式，企业群众满意度不断提高。设置企业开办专区。将企业开办涉及的设立登记、公章刻制、申领发票（含税务登记）及员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户等6个事项集中到“企业开办服务专区”，实行一窗受理、内部流转、统一出证，企业开办实现0.5个工作日办结。自设立企业开办专区以来，为新设立的1300余户企业免费刻制印章6700余枚，为企业减免开办成本100余万元。实施“一件事一次办”集成改革。重点围绕企业全生命周期和个人全生命周期所需的政务服务事项加快“一件事一次办”清单梳理和编制，推出“新生儿出生一件事”“我要开餐馆”等306项主题服务，实行集成并联办理，2022年全市办件量达300多件。规范中介服务行为。制定《全面推广使用网上中介服务超市实施方案》，完善了网上中介服务管理办法、中介服务事项清单和中介机构资质清单，细化了中介服务操作指南和工作流程，全面推广网上中介服务超市，实现“交易不见面”“过程全留痕”，有效降低了企业时间成本。推进“跨省通办”工作。围绕“让数据多跑路、群众少跑路”的目标，大力推动“跨省通办”“全省通办”审批服务，与江苏盐城、河南信阳、山西长治、山东临沂、湖南长沙等7个省、21个地市签订了跨省通办合作协议，通办事项达到600余项。深化公共资源交易工作。制定了《铜川市公共资源入场交易凭证书制度》，完成了市公共资源交易与省级平台的接入，实现了工程招投标、政府采购、土地使用权和矿业权转让、国有产权交易四大板块全部线上交易。

优化审批流程，企业群众办事效率不断提升。相对集中行政许可权改革成效显著。梳理并公布《铜川市行政许可事项清单（2022年版）》，共公布行政许可事项400项，122项许可事项划转至行政审批服务局，逐项明确许可条件、申请材料、中介服务、审批程序、审批时限、收费、许可证件、数量限制、年检年报等实施要素，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，实现清单之外无审批。“证照分离”改革稳步推进。印发了《铜川市“证照分离”改革全覆盖实施方案》，对涉及我市的482项涉企经营许可事项进行改革，着力解决“准入不准营”问题。截至目前，共办理涉企“证照分离”审批5921件，其中，审批改备案285件，实行告知承诺473件，优化准入服务5163件，惠及企业2836家。“一业一证”改革扎实开展。在药店等22个行业领域探索推行了“一业一证”改革，将一个行业多个审批事项整合为一张综合许可证，实现“拿证即营业”，全市累计办理综合许可证9个。工程建设项目审批制度改革持续深化。积极完善《铜川市工程建设项目并联审批管理办法》，严格落实《项目审批绿色通道实施办法》《容缺办理工作制度》《告知承诺制审批办法》《信用承诺审批分级管理办法》，推行极简审批和模拟审批工作模式，实行容缺受理、承诺审批和上门服务、帮办代办工作机制，提前介入项目建设，实现了工程建设项目审批时间压缩35%、材料压缩40%、环节压缩30%，政府投资、社会投资项目审批时限分别由120个、90个工作日压缩至85个、35个工作日。园区审批工作机制不断创新。围绕“标准地”建设，积极推进区县政府、园区管委会实施区域评估，会同相关部门出台《支持新材料产业园区项目建设若干措施》。聚焦园区招商引资项目和企业办事需要，在新材料园区设立“同心办”服务平台，结合园区产业特点，制定四大类项目审批套餐，推行“代办制、点餐制、承诺制”审批模式，实现项目招引落地建设、从公司注册到开工建设实现“全流程、全覆盖、标准化”服务。

健全服务体系，规范化智能化水平不断优化。深化政务服务服务体系建设。印发了政务服务五级延伸工作方案，统一政务服务标识，完成无障碍环境建设，实现政务服务线上线下标识统一、管理规范统一、服务标准统一和服务无障碍，建成市、区县、乡镇、村社区、组五级政务服务格局。开展“一窗综合受理”改革。在市政务服务中心设置政务服务和许可事项“一窗受理”综合窗口，实现9637项政务服务事项大厅之内“一门”进驻，服务窗口全部实行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的“一窗”综合受理运行模式。实行“一网”通办。通过推进政务服务平台建设，解决政务服务事项全流程办理问题，“全程网办”率达到91.06%，8775项事项实现“网上办”、7099项事项实现“马上办”、1567项事项实现“就近办”、8984项事项实现“一次办”。推进政务服务全程电子化。依托一体化政务服务平台大数据支撑共享能力，积极将电子印章应用和电子证照推广工作统筹推进，全市累计制作电子印章138个，医疗、教育、人社、公安等39个行业应用电子印章138个，累计发放“电子证照”100张。（通讯员 张亚莉 郭琦）