今年以来，我市严守不发生规模性返贫底线，狠抓帮扶政策措施落实，强化各级帮扶，汇聚强大合力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快全面推进乡村振兴。

强化倾斜支持措施，重点帮扶县建设成效显著。制定倾斜帮扶措施，落实省上16项倾斜政策和我市13项支持措施，指导耀州区编制了重点帮扶县实施方案，计划3年总投资42亿元、实施234个项目，今年已开工建设170个。进一步加大投入力度，安排耀州区中省市级衔接资金1.56亿元，占全市资金总量的36.68%，特别是从市级资金中专门安排倾斜资金500万元和激励资金300万元，体现了重点支持。强化分类指导推进，编制了《省级乡村振兴重点帮扶县五年规划》，将117个村分为13个重点帮扶村、78个巩固提升村和26个示范引领村。小丘镇、照金镇分别入选国家产业强镇和省级乡村振兴示范镇，锦阳街道办水峪村入选全国乡村治理示范村，15个村入选省级乡村振兴示范村。扎实实施示范区项目建设，积极争取耀州区被国家财政部、乡村振兴局选定为全国首批欠发达革命老区乡村振兴示范区，并获得5000万元中央专项彩票公益金支持，投资1.75亿元实施了300座香菇大棚建设、农村生活垃圾配套设施、雨污水管网、河堤修缮等15个项目。

充分用好帮扶资源，引导形成乡村振兴合力。优化“市级领导联乡、部门单位包村、党员干部联户”帮扶机制，印发调整和明确市级领导联乡包村联系点、发挥驻村干部作用统筹做好疫情防控和防止因疫返贫工作等通知，持续推进各级帮扶资源下沉。举办市级驻村干部示范培训班，开展了“领导干部上讲台、全员讲学促振兴”活动，推动各级领导干部带头讲政策、抓落实。市乡村振兴局联合市委组织部对驻村干部“走读式”驻村开展督查，制定驻村管理十项措施，落实市级工作经费52.2万元，不断提升帮扶实效。配合做好盐铜协作工作，将耀州区锦阳办水峪村、石柱镇西古村、董家河镇王家砭村、印台区阿庄镇塬圪塔村和宜君县哭泉镇淌泥河村确定为2022年度苏陕协作乡村振兴示范村。落实省级资金2760万元，实施项目18个，计划总投资2.2亿元，已完工17个，完工率达94.4%。全市建成并运营消费帮扶专柜134个、专馆46个、专区29个，截至目前，“三专”累计销售额2522万元，其中销售重点帮扶产品2329万元。社会组织助力及“万企兴万村”工作深入推进，万企兴万村”行动参与企业共136家，共投入资金3815.68万元；实施项目41个，购买消费帮扶产品248万元、帮销产品2295.53万元。

加强项目资金管理，发挥项目资产长期作用。深入推进项目建设提升年活动，全面规范项目谋划、项目入库、项目实施、绩效评价、项目资产后续管理等全流程管理，把联农带农产业、村集体经济做大做强和到户产业发展需求作为重点，优先评审纳入、优先启动实施、优先安排资金，确保项目建设高质高效。提升衔接资金使用绩效，2022年度已安排财政衔接资金4.26亿元，较上年稳中有增，建设项目454个，资金支出进度95.20%。同时，市级安排防止返贫监测、帮扶机制等工作经费95万元，驻村工作队工作经费52.2万元，农村安全饮水维修养护资金897.5万元，在脱贫县统筹整合涉农资金6.59亿元，为有效衔接工作提供了坚实保障。严格扶贫项目资产监管，2013-2021年形成扶贫资产49.78亿元，已经分类登记确权并建立台账管理，对公益性资产全部完善后续管护措施，对经营类资产科学分配收益，确保长久发挥助农带农作用。切实做好金融帮扶，着力推进金融支持产业发展，严格落实过渡期脱贫人口小额信贷政策，当年新发放贷款943笔、3720万元，累计发放贷款8388笔、2.93亿元；印发《关于发挥保险作用助力乡村振兴有关工作的通知》，探索建立“防贫保”并已赔付110.73万元。

今后，我市将持续落实对省级乡村振兴重点帮扶区和挂牌督办区政策倾斜支持力度，优先布局建设补短板促发展项目；加强资金资产管理，用好用足各项政策，积极争取衔接资金，确保过渡期内投入保持稳定；统筹安排资金项目，统筹做好对脱贫村与非贫困村、脱贫户与一般农户的扶持，推动全市农村均衡发展；继续强化驻村管理帮扶力度，拓宽盐铜协作对口帮扶深度，深入实施“万企兴万村”行动，充分调动社会各方力量积极参与，确保帮扶项目落地落实。（记者 徐国玺）