为切实减轻基层组织负担、规范村级权力运行、方便群众办事，印台区在深化农村基层民主法治建设和党风廉政建设，规范农村基层权力运行，维护村集体和群众合法权益的乡村治理过程中，探索出了村级权力清单，通过“清单制”在全区的广泛运用，对加强和改进乡村治理、促进农村和谐稳定产生了积极作用，为乡村振兴战略顺利实施提供了有力的基础保障。

在乡村治理中运用“清单制”，是在党组织领导下，将基层管理服务事项以及农民群众关心关注的事务细化为清单，编制操作流程，明确办理要求。一是有利于减轻村级组织负担。设立村级事务清单，明确村级组织工作职责，梳理和列举村级组织日常承担工作事项等内容，合并整顿村级组织承担的行政事务，切实减轻村级组织负担，充分发挥基层群众性自治组织的基础作用。二是有利于提升为民服务能力。通过设立“清单制”、流程图等，明晰了村级组织对群众的管理和服务职责，创新“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基层延伸的实践形式，为农民群众提供“一门式办理”“一站式服务”。三是有利于密切基层干群关系。通过“清单制”理顺基层权责边界，规范办事流程，强化监督检查，村干部照单履责，抓主要工作、抓重点工作、谋乡村发展。行使权力有制度约束，服务群众有具体要求，增强了基层干部的号召力、凝聚力，提升了群众的获得感和满意度。

坚持贯彻落实中央关于切实减轻基层负担、加强乡村治理的决策部署，积极推广运用“清单制”。强化部门协同，以“清单制”作为减轻村级组织负担、加强和改进乡村治理工作的重要内容，印台区委农办牵头，区纪委监委、区委组织部、区委政法委等20家单位联合对村级组织权力进行逐类逐项梳理、归纳、审核，对涉及群众切身利益的便民事项进行细化分解完善，形成部门工作合力，确立村级权力清单47项，其中村级职责责任清单10项，便民服务流程图37项，统一编制《村级权力清单（试行）》。加强业务指导，印台区委农办、区委宣传部、区民政局等相关行业部门根据清单内容，结合部门职责，通过适时组织业务培训、答疑解惑、工作指导等方式，确保基层干部群众尽快掌握使用。

坚持党建引领、依法依规、问题导向、因地制宜的原则，全面推进“清单制”在乡村治理中的应用。加强党的领导，在党委、政府领导下，加强对村级“清单制”工作的指导和支持，发挥村级党组织作用，确保通过实施“清单制”达到保障农民权益、减轻村级组织负担、提升为民服务能力的效果，防止“清单制”流于形式。加强宣传力度，区镇（街道）两级利用横幅、新闻媒体、网络平台等多种手段进行广泛宣传，各村利用电子触摸屏、电子显示屏、微信群等方式，及时、准确地公开村级各项权力及事项办理流程，不断提升服务水平，提高农村党员干部和广大群众的知晓度和支持度。全面推广使用，在全区同步推广使用权力清单，各镇（街道）党委副书记亲自负责全面推行“清单制”工作，覆盖至所有行政村，印台区委农办和区级各行业部门及时跟踪指导和调查研究，不断发现问题，总结经验，及时完善，使村干部依照清单履职，群众按照流程办事。（通讯员 贺建国）