铜水集团：认真学习贯彻党的二十大精神 发挥国有企业优势 服务铜川高质量发展

——热烈祝贺铜川城市供水事业发展65周年

省级卫生先进单位

铜川市自来水（集团）有限公司是由原市自来水公司改制组建成立的国有独资有限公司，拥有总资产7.48亿元。成立65年来，铜川供水事业从步履蹒跚、艰难前行，到乘势而上、跨越腾飞，日供水能力由1957年建成时的6000立方米增长为85000立方米，为建厂初期供水能力的14.17倍，供水保障能力大幅提升。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市国资委的正确指导下，在各级各部门和社会各界的积极支持下，铜水集团坚持党建领航，实施项目带动发展战略，我市供水事业以前所未有的速度迅猛发展，生产能力不断提高，制水工艺日臻完善，拥有直径DN100mm以上的供水管网458KM公里，供水普及率93.7%，现承担着北市区、周陵农业示范园区、陈炉镇(景)区、耀州城区、照金镇（景）区、董家河循环经济产业园区、铜川新材料产业园区、铜川矿务局“十矿一厂”的生产生活供水任务，供水面积近50平方公里，供水人口40余万人，为铜川经济社会高质量发展做出了应有的贡献。

赓续红色血脉 传承红色基因

65年来，一代代、一批批铜川供水人风餐露宿、顶风冒雪、攻坚克难，全面完成了历史上投资规模最大、惠及面最广的沮河取水工程；接收改造完善了铜川矿务局市区供水系统，实现了区域一体化管理模式；实施了周陵农业科技示范园区供水工程，探索实践城市供水服务于新农村建设的新路子；积极投入力量到黄堡、顺金、王家河等工业园区供水项目建设和“三供一业”供水改造，加快了城市供水企业发展的坚实步伐；实施国资国企改革三年行动，激发企业内部活力，优化营商环境，创新服务，立足岗位做贡献，持续增强城市供水服务保障能力。

65年来，铜川供水人献身城市供水事业，自强不息、爱岗敬业、开拓进取、无私奉献，先后涌现出全国建设系统劳动模范刘广连、王玉川、纪占华，涌现出被誉为“守河神”的省级劳动模范崔新民和市级劳模宋枝发、薛金平、王建利及铜川市五一巾帼标兵朱丽萍。近年来，铜水集团先后荣获 “陕西省文明单位标兵”“陕西省平安单位”“陕西省卫生先进单位”“铜川市先进基层党组织”“四强党组织”、省、市级“劳动关系和谐企业”“陕西省工人先锋号”等荣誉。

坚持党建领航，凝聚发展动能

近年来，铜水集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，全面推进党的建设，强化薄弱环节，集团公司各级党组织凝聚力、战斗力进一步提升，党员干部思发展、谋发展的意识进一步增强，集团公司各项工作实现了高质量发展。

团结奋进的领导班子

让党的基层组织成为推动发展的“支点”。铜水集团党委坚持狠抓基层组织、基层队伍和基本制度建设，不断推进党支部标准化规范化建设，着力提高基层党支部建设质量。通过举办“喜迎二十大 奋进新征程”等系列活动，开展了“对照党章找差距”主题活动、“喜迎二十大 迎七一 庆厂庆”演讲比赛，到照金革命纪念馆、军台岭战役旧址、宜君红宜县委旧址、雁门游击队旧址等地开展新党员宣誓、老党员重温入党誓词主题党日活动。

让党的基层组织成为人才培养的“高地”。铜水集团党委坚持党管干部、党管人才原则，从基层党支部抓起，全面加强党员队伍的教育管理，着眼企业长远发展，把党支部建设与大力发展培养选拔优秀年轻干部紧密结合起来，为公司发展储备年轻化、专业化人才，同时积极发挥党员先进模范带头作用，通过道德讲堂、劳模宣讲、名师带徒等活动，引导广大党员干部爱岗敬业、履职尽责、担当作为，在集团公司各项工作中走在前、当先锋。

让党的基层组织成为激发活力的“源泉”。集团党委结合实际制定年度党委理论学习中心组学习计划，每月精心筛选学习内容，把习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为第一议题，认真学习传达中央、省委和市委、市政府以及市国资委决策部署，以中心组学习带动支部集体学习，以领导学习带动党员学习，使政治理论学习制度得到充分保障。坚持把支部建设与企业经营管理、安全生产有机结合，在供水抢修和供水服务一线组建的“党员服务队”“党员抢险突击队”“党员示范岗”“小水滴志愿者服务队”成为公司最亮丽的名片。

扎实推进国企改革三年行动，激发企业内部活力

2020年以来，铜水集团党委深刻领会习近平总书记关于国企改革发展重要论述，扎实推进城市供水企业改革三年行动，切实把国企改革三年行动抓到位见实效，供水公益服务类企业内生活力持续增强，实现了扭亏增盈。

按照市委、市政府印发的《铜川市深化国资国企改革三年行动方案（2020-2022年）》通知精神，铜水集团专题部署，明晰任务，按时完成了“三年行动颗粒化清单”任务，推动了公司治理体系和治理能力的良性发展。严格贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，健全完善“三重一大”决策制度，落实董事长代表董事会定期向国资委报告工作制度，全面修订公司章程，全面完成全民所有制企业改革工作，推进企业健全完善项目投资管理制度，推进企业内部同质化子企业和同类业务的专业化整合，健全完善员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末位调整和不胜任退出等制度，实施以劳动合同管理为关键、以岗位管理为基础的市场化用工制度。全面实行全员绩效考核，一岗一薪、易岗易薪，完善员工薪酬分配制度，推动薪酬分配向一线、关键岗位倾斜；建立健全风险管理体系，逐步落实财务总监、法律顾问制度，强化投资决策管理，强化负债规模和资产负债率管控，完善企业安全环保风险防控机制；加快商业模式创新，推动技术创新，推进管理创新；建立国有企业践行不忘初心、牢记使命长效机制；开展党建工作责任制考核，加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设。完善和落实全面从严治党责任制度，加强对企业关键岗位、重要人员的监督，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。

铜水集团坚持将“国企改革三年行动”与落实“十四五”规划相结合，与落实深化“三个体系”建设工作相结合，与巡察整改相结合，与解决公司发展突出问题相结合，统筹推进、标本兼治，持续推动建立健全决策、内控、责任追究三个体系，将制度优势转化为公司治理优势，为公司高质量发展提供了坚强有力的制度保障。

坚持项目带动发展战略，供水保障能力大幅提升

供水能力是保障城市供水安全的重要前提。1957年10月，铜川市自来水厂开始筹建，1958年11月建成时，日供水能力只有6000立方米，供水普及率不足20%。随着社会的发展进步、城市规模的不断扩大，生产和生活用水需求量与日俱增。为适应这一变化，市自来水厂几经更新改造，1973年，柳湾供水厂建成投运，日供水量增至14000立方米。1982年，耀县城西新打深井5口，经中心站后五级加压输送北市区，日供水能力提高至35000立方米。1990年11月，沮河取水工程正式立项，经过数千名建设者长达三年的艰苦努力，1994年12月30日试通水成功，1995年4月28日正式向市区送水。2008年集团改制组建以来，铜水集团创新方式，对现有的水厂进行挖潜改造，先后实施了城市供水管网改扩建二期工程，董家河、黄堡、王家河工业园区管网扩建及部分老城区管网改造工程，实施了坡头工业园区供水工程和210国道供水迁改等一系列改造改迁工程。截至目前，铜川市自来水(集团)有限公司日供水能力已达到85000立方米，为建厂初期供水能力的14.17倍，铜川供水保障能力大幅提升。

园林式的黄堡净水厂

彻底解决铜川城区用水难问题。铜川人均水资源占有量为全省人均占有量的20%、为全国的11%。铜川缺水不仅时间长，而且缺口大，在全国300多个缺水城市中排列在110个特别严重缺水的城市之中。在改革开放初期，由于铜川地下水水位逐年下降，供水能力不断降低，而城区用水需求却逐年上升，供水缺口十分严重，在夏季供水高峰期，城区内一半以上的地区降压供水或限时限量供水，竣工的楼房30%因没水而无法使用。为了解决供需矛盾，自来水厂几经更新改造，1973年，柳湾供水厂建成投运，由北向南自重流，解决了郊区和城区用水。1982年耀县城西新打深井5口，经中心站后五级加压输送北市区，解决了黄堡地区工业用水和城区用水。然而，铜川人靠天吃水的问题依然没能从根本上解决，枯水季节或用水高峰期自来水还是供不应求。为彻底解决铜川用水难的问题，1990年11月，经省长办公会议研究批准，沮河取水工程被列入“八五”期间20项兴铜重点工程正式立项。这项铜川城市供水建设史上投资规模最大、引水量最多、惠及面最广的取水工程，经过数千名建设者长达三年的艰苦努力，1994年12月30日试通水成功，1995年4月28日正式向市区送水，从根本上缓解了铜川用水的紧张状况。1999年，公司紧紧抓住国家实施西部大开发的良好机遇，陆续争取到位国债及省、市财政资金上亿元资金支持，对沮河取水工程遗留项目进行了全面续建和完善，实施了印台供水工程和市区管网改造工程，进一步提高了供水保障率，完善了服务功能。2008年11月，市自来水公司改制为铜川市自来水(集团)有限公司，建立了现代企业制度和法人治理结构。先后实施城市供水管网改扩建二期工程和董家河、黄堡、王家河工业园区管网扩建及部分老城区管网改造；实施了坡头工业园区供水工程和210国道供水迁改10.65公里；实施了近十余年来事故频发的三道桥DN800输水主管道改造，彻底解决了北市区供水安全隐患；多方筹集资金建设了照金供水厂，彻底解决了照金镇供水水质不达标、经常停水的问题；2016年10月至2017年8月累计完成投资近400万元，实现了千年古镇陈炉景区及周边村居民饮用上干净卫生的自来水的目标。铜川市城市供水提质改造工程项目中，黄堡净水厂累计投资2400余万元，已完成机械加速澄清池和虹吸滤池改造，新的每天5万立方米生产规模达到设计要求，调试运行效果良好；耀州区坡头镇城镇供水工程累计完成投资约1030万元。同时，积极包装项目，计划投资8600万元，经多方筹集并争取中省投资，已经争取到位中省资金5200万元，自筹及贷款800余万元，解决了耀州区县域经济发展用水需求。目前，铜川市自来水(集团)有限公司生产能力不断提高，制水工艺日臻完善。在充分保障城市供水的基础上，公司积极探索城市供水区域一体化管理模式，接收并改造完善了铜川矿务局市区和独立工矿区供水系统，实现了24小时供水；积极扩大供水覆盖面，延伸供水服务区域，实施了工业园区与周陵农业科技示范园区供水配套工程建设；按照中、省、市相关部署，国有企业职工家属区“三供一业”分离移交改造工作积极稳妥推进。

水质安全更有保障，确保群众饮用“放心水”

铜水集团始终遵循“水质是生命”的质量观，把确保水质安全作为企业立命之本。从1957年成立至今的65年里，面对水源多样化、水质复杂化的形势，始终把水质当成生命一样珍爱，积极采用国内先进的制水工艺，强化从源头到“龙头”全过程水质监测和管理。

北市区主要供水区——柳湾1、2号水库

1957年建厂初设化验室，当时的化验室很简陋，只有几台简陋的设备和两名化验员。1984年，公司在原化验室的基础上成立了水质科，检测设备和检测参数也大幅增加。2000年，首次通过了陕西省质量技术监督局计量认证。2002年，铜水集团又筹措资金100万元，为水质科购入仪器设备共30余种，合计44台。在检测能力得到极大提高的情况下，2003年，将水质科改名为铜川市自来水公司水质检测中心。2015年，集团筹集资金150万元又对检测中心仪器进行升级改造。2018年2月，检测中心通过了中华人民共和国国家标准《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006、《地表水环境质量标准》GB3838-2002及《地下水质量标准》GB/T14848-2017中检测项目的资质认定。2019年，集团筹集资金更新了原子荧光光度计、低苯底放射性（α、β）测量仪等检测设备，使检测精度得到进一步提升。2020年，成立了铜川市清泽水质检测有限公司，该公司具有独立进行水质检验工作的职能，检测工作不受各方面的干预，严格依据有关标准进行公正检验，出具报告。在检测工作中，对从水样采集到检验全过程进行监控，并做出详细记录，检测工作完毕后，出具公正性的检测报告，并及时向集团报告，整个操作过程和所有记录、报表严格按照中心编写的《质量手册》和《程序文件》规定进行。每年初将前一年各分公司水质情况进行汇总后向集团公司上报。

二次供水标准化泵房

清泽水质检测有限公司除按照国家制定的城市供水水质标准对集团的水源水、出厂水、管网水进行检测外，还参与生产过程的现场管理，并负责对集团现有水源水质状况进行监测，发现问题及时提出处理意见。从源水收集、净水流程各环节到成品饮用水等各方面都处处严格把关，保证市民饮用符合国家标准的自来水。

提升供水优质服务和用户满意率，树立供水企业良好社会形象

铜水集团始终围绕“让用户满意”的服务宗旨，坚持以用户的需求为导向，不断提升铜川供水服务水平，树立供水企业良好社会形象。近年来，铜水集团启动了金牌服务创建活动，依托科技手段，整合服务资源，不断创新客户服务、抢修维修、查表收费等服务载体，坚持城区和郊区供水服务一个标准，大力开展服务标准化、规范化、制度化建设，打造了具有铜川供水特色的金牌服务体系，“服务更优、效率更高、形象更佳”的金牌理念更加深入人心，窗口员工服务意识、服务能力、服务效率、服务水平显著提升，文明规范服务成为常态，广大市民群众在优质服务中的获得感、幸福感进一步增强，供水服务水平发生了质的飞跃。

文明服务窗口

持续推进“一厅式”办公，网上报装缴费业务快速发展。近年来，铜水集团深入贯彻《优化营商环境条例》，按照国家、省、市优化营商环境文件精神，成立“优化营商环境、提升方便获得自来水服务”领导小组，加强优化营商环境工作统筹安排部署，自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论监督，积极履行社会责任，为全市提供优质、方便、规范、真诚的服务。用水报装实行“一厅式”办公，实行“一窗受理、一次性告知”服务，推行“最多跑一次”“过节不打烊”服务，在非工作时间根据企业预约的时间开展延时错时服务，“容缺受理”，对新开办企业获得自来水确定专人实行“一对一、点对点”上门服务。及时跟进并联系用水企业，按企业需求不断调整供水方式，调整供水压力，保障企业生产经营用水需求。

铜水集团积极推进网上用水报装和缴费业务服务，安装远传水表、IC卡水表4.29万户，居民水表智能化率高达80.49%，目前在铜城办APP、铜水集团微信公众号已经实现24小时网上群众缴费服务。在经营窗口部门设立党员示范岗和“我为群众办实事”服务队，先后走进各个社区、小区开展了便民服务系列活动，向小区用户发放供用水法律法规、用户报装程序、水价调整文件、节水小窍门等宣传资料和印有集团公司经营服务理念和服务电话的纪念品，宣传引导用户如何通过微信、铜城办APP、手机短信等途径线上查询用水量和清缴欠费，解答居民在日常用水过程中碰到的疑难问题。对复杂的问题，队员们亲自上门查看实际情况查找原因，现场帮助用户解决问题，树立了良好的企业形象，得到用户一致好评。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。新时代承载伟大梦想，新征程呼唤奋斗激情。铜水集团将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持以服务铜川经济高质量发展为统领，牢固树立新发展理念，统筹好改革、发展、安全、稳定，提升供水安全保障度、城市供水普及度、群众信任度和满意度，切实提高供水效率，以首善标准建设“安全、优质、绿色、智慧”的供水服务保障体系，踔厉奋发、勇毅前行，追赶超越再出发，勇立潮头谱新篇，推动铜川供水事业高质量发展，为铜川高质量全面转型发展作出新的贡献！ （任明/文 赵任荣/摄影）