老旧小区美丽蜕变 居民幸福原地升级

本报记者 谢艳素

“美颜”后的育华小区焕然一新

整洁宽敞的街道、粉刷一新的楼房外墙、便民设施俱全、车辆停放有序……11月7日，记者在王益区育才小区看到，改造后的小区“旧貌换新颜”，让人耳目一新。

近日，陕西省人民政府下发《关于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方及激励的通报》，在喜获“老旧小区改造工作积极、成效明显的地方”名单中，王益区位居其中。近年来，王益区抢抓列入全省城镇老旧小区改造试点区县机遇，把老旧小区改造作为最大的民生工程、民心工程来抓，大力推进城市更新，切实提升居民生活的舒适度和幸福感。

健全工作机制 推进改造进度　　

“民生”跟着“民声”走。王益区形成“区级统筹、部门联动、镇办主责、全面参与”的工作格局，组建了区级主要领导任组长的指挥部，以“样板”点位为标准，构建了高标准的工作机制，将“谁来改”和“要结果”有效衔接，进一步加强组织力度，全面提高改造进度。

同时，王益区城镇老旧小区改造办公室印发了《陕西省城镇老旧小区改造导则》《陕西省城镇老旧小区改造技术指引》《铜川市王益区城镇老旧小区改造政策汇编》，明确了老旧小区改造工作相关政策和改造内容三大类30项，指导镇办遵循“先基础后完善、先功能后提升、先地下后地上”的改造原则，理清工作思路，明确了改造标准，有力保障老旧小区改造工作顺利进行。

王益区政府出台了《铜川市王益区推进城镇老旧小区改造十条措施》，印发了《铜川市王益区城镇老旧小区改造五年规划（2021-2025）》，计划利用五年时间实施改造195个小区，按照“五个一”工作制度，加大奖惩力度，筹集500万元对进度较快的镇办进行奖励，对进度缓慢的镇办专项督办。

多方筹集资金 打造样板小区　　

王益区抢抓中省老旧小区改造政策红利，按照“中省补助、市区配套、单位支持、居民自愿”的原则，争取到发改部门室外配套资金2.3亿元，财政部门既有建筑节能改造补助资金5628万元，通过群众筹集、施工改造筹集、专营单位出资等方式筹集资金297万元，有效缓解了改造资金压力，确保项目顺利实施。

“老旧小区改造主要问题在于公共设施不足，改造内容因地、因小区不同而有差异，包括水、电、气、路等基础设施类维修，加装电梯等配套设施，改造违法建设，道路硬化，整治小区和周边绿化，配建停车场、活动室、物业用房提升类设施等等。”王益区住建局局长吕江恒说。2021年以来，王益区被列为陕西省城镇老旧小区改造十个试点县区之一，育才小区打造成为省市老旧小区改造样板小区。馨苑小区、新川厂部、老市委家属院小区被省住建厅确定为“我为群众办实事”实践活动联系点。光明社区整合民政资源，建成“益家”居家养老服务站，依托自主经营的“红色物业”公司全面提升了物业服务水平。

加强安全监管 确保改造质量　　

“老旧小区改造关系群众切身利益，王益区为把老旧小区改造建成高标准、可持续、有温度的暖心工程、民心工程将更多监管力量投入到老旧小区改造项目，将工程质量安全投入到老旧小区改造，努力给居民带来更舒心、更安全的居住体验。”吕江恒说。

在项目实施过程中，始终将工程质量作为老旧小区改造的生命线，王益区城镇老旧小区改造领导小组印发了《关于明确王益区城镇老旧小区改造工作建设各方责任的通知》，夯实了工作责任，在工地醒目处设立项目公示牌，接受居民咨询及监督，规范项目竣工验收管理，形成工作闭环；拆除老旧小区内私搭乱建的凉棚、阳台防护网等各类侵占公共空间、存在安全隐患的违建8700平方米。改造工程竣工后，由项目建设单位组织镇办、社区、业委会（或业主代表）和设计、施工、监理等单位进行验收，同步组织小区居民对改造实效进行评价和反馈，及时整改存在问题，确保改造质量。

健全机制强管理 提升群众满意度　　

按照“一次改造，长期保持”的工作思路，在实施改造的老旧小区同步成立小区业主委员会，选聘专业物业服务企业，落实保洁、绿化、秩序维护等基础性物业服务，切实解决“短期改”和“长期管”的问题，保证了改造成果长效保持。

“让小区居民自己服务自己的家园，让居民在社区治理中唱主角。这样既满足了居民的基本服务需求，又拉近了与群众的距离，加深了感情。”桃园街道办光明社区党委书记付军龙说。

“过去我们小区之前外部环境比较差，想起过去的样子就头痛。现在的小区，设施好、环境好、绿化好，尤其是物业服务好。”育才小区居民刘阿姨向记者说道，老旧小区改造后居民幸福感提升了，社区也更加和谐。

过去的脏乱差如今演变成居民眼中的“幸福园”。看，一张张幸福洋溢的笑脸；听，一声声发自肺腑的称赞。老旧小区焕发新的生机与活力，“老”居民过上了“新”生活，幸福感原地升级。