今年以来，我市全面贯彻疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重要要求，切实加强作风建设，扎实推行一线工作法，持续开展“三送一促”活动，深入落实稳住经济一揽子政策和接续措施，强化助企纾困和经济运行调度，经济运行呈现总体平稳、稳中有进态势。

高效统筹疫情防控和经济社会发展。健全完善疫情防控联防联控机制，建立“一办十组六专班”工作体系，制定新冠肺炎疫情防控期间复工复产工作应急预案，认真落实人、物、环境同防措施，严格闭环管理要求。建立经济稳增长、项目谋划、入规纳统3个工作专班，成立8个督导组，坚持每周督导经济稳增长工作。细化三季度经济稳增长78条任务清单，压实各区县各部门稳增长责任。

强化政策落实保市场主体稳大盘。先后印发保障经济平稳运行紧急通知、确保“开门红”实施意见、加快复工复产13条、金融支持稳增长等措施。在落实落细一季度经济稳增长工作意见基础上，及时出台稳住经济增长46条政策和26条接续措施，结合实际增加项目奖补、弹性供地、简化审批、旅游业恢复等7条措施，市级有关部门配套出台实施细则。截至9月底，存量增值税留抵退税全部落实到位，增量增值税留抵退税按规定稳步推进。小规模纳税人阶段性税收减免、小微企业所得税减免等政策全部落实到位。

保产业链供应链畅通稳定生产。出台《关于统筹疫情防控保产业链供应链促经济平稳运行的指导意见》，积极推行重点产业链供应链企业“白名单”制度。铝及铝合金产业链精深拓展，汽车装备配套产业链向全系业态发展，新兴产业聚集成势，数字经济产业园加快建设。

狠抓重点项目建设扩大有效投资。扎实落实高质量项目建设推进年要求，加强项目全周期、清单化推进，精心组织重大项目集中开工2次、观摩2次。出台前期费补助等激励措施，加强重点项目用地保障，闲置土地处置成效明显，国家计划单列2000亩用地指标，省级配套1000亩指标支持我市项目建设。发展改革系统争取到位中省预算内资金7.18亿元；发行专项债券项目37个，发行金额24.4亿元；4个项目获政策性开发性金融工具投放基金1.88亿元；申报制造业等领域中长期贷款项目99个，29个通过国家审核，贷款需求22.1亿元；申报部分领域设备购置与更新改造贷款贴息项目28个，6个项目通过国家审核，融资需求2.2亿元。

多措并举促消费拓外贸畅循环。建立限上商贸企业包抓机制，市区县联动开展“三送一促”活动，坚持按月开展专项调度，协调解决经营难题300余项，开展惠民促销活动100余场次，出台鼓励户外经济、夜间经济恢复政策措施，开展“乐购铜城·悦享生活”电子消费券发放活动。我市被商务部列为全国第二批一刻钟便民生活圈试点城市。加快旅游恢复，实施“引客入铜”补助政策。前三季度全市社会消费品零售总额增长11.5%，较上半年提高0.9个百分点，位居全省第三。

统筹区域协调促进高质量发展。耀州组团纳入西安都市圈规划，会同西安等地市编制西安都市圈建设三年行动计划（2022-2025年），统筹推进“三全”公共交通体系。紧盯首位产业培育发展、产业园区提级扩能、农村产业融合发展、县城建设4个重点领域，积极争取中省支持，王益区入选国家农村产业融合发展示范园，宜君县列入国家农业现代化示范区创建名单，耀州区纳入全省“一区一策”支持范围，宜君县荣获全省县域经济社会发展争先进位前十县，印台区、王益区荣获全省城区经济社会发展争先进位前五区，落实省级县域经济专项资金5900万元。

切实保障改善社会民生增福祉。强化就业优先政策，累计投入就业资金9570.71万元，发放创业担保贷款2.57亿元，1-9月全市城镇新增就业9146人。前三季度城乡居民人均可支配收入分别增长4.3%、6.5%，均居全省第三。加快社会事业发展，开工在建中小学幼儿园项目17所，严格落实“双减”要求，进一步优化教育资源布局，有力有序推动规范民办义务教育发展工作，秋季开学新增学位490个。举办陕西省高山滑雪公开赛等体育赛事活动11项。梅七铁路电气化改造主体完工，西延高铁铜川段建设调整方案获批，铜川站场规模由2台4线增加到3台7线。海绵城市建设加快实施。新开工老旧小区改造127个。新区城区31条街道3382个公共车位纳入智慧停车管理。

全面深化改革扩大开放优环境。秦创原铜川创新平台建设不断深入，国家高新区加快创建，铜川科技创新公共服务平台建成，培育认定高新技术企业14家。抢抓全省高校科技成果转化“三项改革”机遇，与西安理工大、西北大学等签订成果转化协议。实施“亩均论英雄”综合改革，扎实开展耀州区“标准地”改革试点，全面推行“增存挂钩”机制，消化2017年以前批而未供土地1187亩。将84项公共服务事项纳入政务服务大厅办理，带方案出让土地社会投资项目审批时限压缩至40天，压减31%。惠塬经济技术开发区获批省级特色产业园。实施新一轮营商环境《三年行动计划》，政企互通数字赋能用电报装、创新创贷机制支持创业2项典型案例在全国推广，纳税、办理破产、劳动力市场监管等6项改革举措在全省推广。（记者 董唯韦 通讯员 赵鑫）