作风建设专项行动 | 我市注重“三个改进” 推动基层减负

来源:铜川日报

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作风建设专项行动中,我市以“三个改进”为着力点,坚持问题导向、目标导向、结果导向,深入开展基层负担问题专项治理,以钉钉子精神整治形式主义为基层减负,砥砺奋进新征程、建功新时代的实干力量。

改进优化制度机制。以“减量、提质、增效”为目标,结合落实省委20条推进措施和市委任务清单,印发了《深入开展基层负担问题专项治理工作方案》,紧扣落实为基层减负工作措施、执行发文规范要求、会议计划审批管理、督检考计划执行4个方面重点任务,明确专项治理15项具体问题。市委办公室、市政府办公室率先垂范,持续在全面自查中固强补弱、改进制度,建立健全一批紧贴区县和部门行业实际的基层减负工作长效机制。把整治形式主义为基层减负纳入巡察监督、党组织书记抓基层党建述职评议考核、民主生活会对照检查重要内容,固化为作风建设的常态化工作。对各区县委办公室牵头开展专项治理情况暗访督查,通过现场反馈和点对点发函交办问题26个,各区县立行立改、举一反三,均已整改完成。耀州区探索实行“365”工作法,减表减账、提质增效,减轻村级组织负担。宜君县编制《基层党建制度汇编一本通》《党支部(总支)工作手册》,整合政策资料,规范村级组织事务、牌匾等,解决农村基层党建工作档案资料繁多问题。市审计局统筹审计项目和组织方式,严控审计数量,推动“一审多项”“一审多果”“一果多用”。

改进优化文风会风。以全省基层减负工作监测样本市为契机,加强源头管控,对市级文件会议实行季报表台账监测和备案管理,清单化管控文件数量和会议规模、时间,严格发文依据、审签程序等,开展文件会议质效评估论证、前置审批报备、后期跟踪问效,重点规范视频会议。截至9月底,市级层面文件、会议数量同期下降37.2%、27.3%。市委办公室制定基层减负有关措施落实的常见误区解读,主动到市级重点部门上门开展问答式交流服务,解读文件、答疑解惑、征集意见。市政府办公室运用退回重办、通报展示、约谈问责等制度,促进政府系统公文质量不断提高。市教育局实行《中小学教师减负清单》,建立社会事务性工作进校园准入机制,着力减轻教育负担。今年对各学校的文件会议、督检考等同期减少30%。

改进优化督检考。科学制定市县两级督查检查考核计划,统筹整合督检考事项,实行备案管理,强化事前备案审批、事中统筹精简、事后跟踪问效,加强督检考政策和业务培训,坚持50%以上时间以“四不两直”方式督检考,运用暗访、抽查、监督举报和《提醒函》等方式监督年度计划执行情况。市委办公室及时分析研判、优化整合市直部门开展的督查检查考核,2022年计划内全市性督检考事项较去年减少5项、压减12.5%。市法院运用审判执行大数据平台、视频连线方式督检考基层法院工作。市政府办公室推行“互联网+政务督查”,严控总量和频次,严防重复督查、多头督查、越权督查,提高督查督办工作质效。新区成立“3+N”督导组全覆盖指导督导基层减负工作。照金景区管委会对重点工作一个任务、一个专班、一张清单抓推进,对景区发展中的困难瓶颈,以专题督查溯源解决、每日调度、倒逼推进。(通讯员 张二艳)