近年来，耀州区结合作风建设工作，连年在基层减负工作任务清单中明确村级组织减负具体任务，探索实践“365工作法”，真正做到了为村级组织松绑减负，为村组干部奋战脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴等提供了良好氛围。

一是坚定三个抓手，精准务实减表减账，全力推动减负提质增效。报表多、台账多是村级基层组织减负的重中之重，2019年以来，该区抓统筹整合，制定村级党组织《党支部工作手册》，整合各类党建台账、常规性工作及党支部、组织生活会、党员大会等会议记录，实现“一本多用”。探索整合民生类总台账，将村情信息、驻地企业、综合治理、为民服务纳入“一账管理”，创新基层治理模式，提高治理效能。将法定统计指标统一纳入部门信息终端，对内容重复、形式雷同的材料报表整合，农业农村七类纸质报表变为全国农村政策与改革统计年报网上填报，大幅减少了纸质报表，为村级减轻了工作量。抓信息共享，推行电子台账，明确区级行业部门能使用电子台账的原则上不得要求村级组织建立纸质台账；所需村级数据从村级电子台账中自行提取，让数据多跑路，代替基层组织跑多路。抓改进方法，各级对村级督查检查考核严格执行年度督查检查考核计划，能够通过直观成果、群众评价全面了解村级组织工作实绩的，一律不看台账资料，确需查看台账的，从党支部工作手册和民生总账中检索，不要求村级组织单独整理、提供台账资料。2019年以来，各类台账报表减少60%以上，有效激发了村级组织活力。

二是瞄准六个方面，严格规范清理事项，全力推动减负提质增效。大力压缩村级组织参加的各类会议，定期召开综合性会议，合并会议内容，开有用的会，清理冗余的会。2021年和2022年组织召开区委农村工作会议两次，将乡村振兴会议和农业农村工作会议合并召开，要求涉及新型农村集体经济发展示范村和农村人居环境整治工作示范村共计10个村参加会议，减少了会议次数，缩小了参会范围，扩大了会议容量。2019年以来减少要求村级组织参加的会议、活动20%以上，为村干部腾出精力推进乡村治理。集中清理各类评比、达标验收、表彰创建活动6项，除中央、省、市要求的评比达标创建外，区级层面一般不再增设其他评比创建项目，目前保留的有全区先进基层党组织、区级文明村、全区农村人居环境整治工作示范村等8余项。集中清理出具证明事项，对没有法律依据或未经国务院批准列入保留证明事项的进行清理，实现简单证明当场办结、复杂证明限期3日内办结。集中清理村级组织活动场所“挂牌乱象”并开展“回头看”，印发《关于规范全区村级组织活动场所标识挂牌工作的通知》，建立村级标识挂牌归口管理制度，对工作性质相似、涵盖内容相近、服务对象相同的内部牌子，进行合并整合，全面清理、规范各职能部门在村级设立的工作机构和加挂的各种牌子。

三是用好五项措施，高效有力强化建设，推动村级组织减负增效。始终把提升村级组织战斗力作为村级组织减负的工作要点，通过乘法，实现倍增，更大力度、更强效果减轻村级组织负担。制定责任清单，明确了43项“小微权力”事项和25项村级班子主要负责人责任，为村干部划清权力“边界”，为群众办事提供主要依据，让权力事项更加规范透明。建强人才队伍，选优配强村干部，2021年村“两委”换届后，村党组织书记、村委会主任“一肩挑”人员占比从2018年6.8%提高至100%，村“两委”成员平均年龄47.8岁，初中及以上学历占比99.2%，实现“一升一降一优”目标。建立区级200余人村级后备队伍，落实帮带机制，跟踪教育培养；派强用好75名驻村第一书记，踏实履职，帮带后备。有效开展培训，深入了解一线干部缺项短板，考虑疫情防控、农忙时节等实际，运用远程教育等手段，“线上线下”、干部“点单”、部门“派单”，针对性设置专题课程，开展培训20余次，对村（社区）干部和驻村干部进行全覆盖培训，实现学习工作“两手抓两促进”。（记者 郭雷）