秦岭社区创新“1515”工作法——

让件件“小事”有回应

本报记者 张欢欢

“我们家里都有老人，上下楼梯实在不方便，就盼着安了电梯让老人享享福，可这一楼住户的要求太过分了！”前不久，新区秦岭小区的几户居民吵吵嚷嚷找到了社区工作人员。原来他们是住在多层的住户，在计划安装电梯时跟住在一楼的住户产生了矛盾。有了矛盾怎么办？楼上楼下的住户们不约而同想到了找社区。

居民之事无小事。网格员第一时间将情况上报给了社区，社区及时邀请住户来到居民议事厅，引导居民开言路、提议题，协商议事，同时调动居住在社区的律师、调解员共同参与调解。两天后，楼上楼下住户达成一致约定，这件困扰多家住户的矛盾纠纷圆满化解。

秦岭社区有2010户、逾5000居民，是一个“大家庭”。在这个大家庭里，每天都有大大小小的琐事需要解决，每个小家庭都有多多少少的诉求，“众口”难调，“家长”难做，是社区面临的一大现实问题。

如何破解这一难题？近年来，秦岭社区坚持基层治理新理念，积极探索“党建引领 和润秦岭”社区治理新模式，创新打造“1515”工作法，即坚持党建引领“1”条红线贯穿始终，社区事务自治、社区建设智治、社区管理共治、社区文明德治、社区秩序法治“5”治路线融合，形成政务服务、志愿服务、关爱服务、法律服务“1”整套服务体系，建立健全民情收集、民情分析、民情办理、民情反馈、民情评议“5”项运行机制。通过这“1515”工作法打造“共建、共商、共治、共享”的社区治理新格局，社区居民有了更多、更直接、更实在的幸福感、获得感和安全感。

在社区治理与服务工作中，秦岭社区坚持党建引领“1”条红线贯穿始终。根据区域的特点将辖区划分为7个网格党支部、在网格党支部的基础上设立14个楼栋党小组、在每一个楼栋确立一名党员中心户，构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构。将基层党建工作与网格化服务、社会治理、文化活动等在网格内结合起来，形成网中有格、格中有党员。“居民有事最先想到的就是找党员中心户，由党员带头解决好群众的各类服务需求，促进了社区工作力量深入网格、深入楼栋。”秦岭社区党建工作人员告诉记者。

“广场上唱戏的太扰民！”“夏天电动车棚里太热了，会不会有安全隐患？”……为积极搭建居民自治平台，实现居民自己的事自己议，社区设立了居民议事厅，引导居民开言路、提议题、出主意，建立多方参与的协商议事制度，在社区党组织的领导下，居委会、物业公司等共同参与协商议事，解决了小区物业纠纷、环境整治、停车规划、广场舞噪音扰民等居民们关心的难点、热点问题十余起，有效提高社区事务自治能力。“这下心里踏实了。”小区居民张女士表示，物业在小区充电车棚安装了智慧消防检测系统，智慧消防从巡更、监测、电动车管理等方面让安居小区更加安全，让大家住得更舒心了。

社区以家为细胞，只有家庭和睦、邻里团结，社区才能文明和谐。秦岭社区注重将“法治”融入社区建设，充分调动居住在社区的党员、律师、医生等，根据其能力、特长组成各种类型的志愿服务队7支，参与社区管理服务，搭建交流平台，即通过“红色课堂”了解党的政策法规，“法治课堂”增强居民法律意识，“健康课堂”引导居民养成健康生活观念，让居民们在潜移默化中接受普法教育宣传，在辖区内形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治秩序。

一件件小事得到回应与落实，一个个群众心头之“烦”得以消除。秦岭社区始终坚持党建引领，通过“自治、智治、共治、德治、法治”“5”治融合，不断完善社区功能，有效服务社区居民，形成“1”整套服务居民体系，建立健全“5”项运行机制，有力推动社区治理能力和服务水平“双提升”，让社区居民生活在这里倍感舒心。社区党委书记邢颖说，社区连着千家万户，一定要用情用心用力解决好群众的一件件、一桩桩小事、难事、烦事，在办好一件件实事好事中提升群众获得感、幸福感、安全感。