扫黑除恶 | 全市法院多举措推动常态化扫黑除恶斗争提质增效

常态化扫黑除恶斗争以来,全市法院坚持政治引领,完善工作机制,强化线索核查,助力行业清源,广泛宣传引导,积极投身市域社会治理现代化,常态化扫黑除恶斗争工作取得一定成效。

提高政治站位,扛稳政治责任。全市法院坚决扛起扫黑除恶政治责任,按照机构不撤、人员不减、队伍不散的要求,坚持把常态化扫黑除恶斗争深入开展作为忠实拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”的具体行动,谋划建立健全扫黑除恶常态化推进机制,在学习对标上再深入,在高位推进上再发力,在压实责任上再用劲,进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。同时,市中院加强对下指导,切实发挥综合协调作用,及时解决案件在定罪、量刑、财产处置等方面存在的突出问题,不断提升涉黑涉恶案件审判质效。

加强组织领导,完善工作机构。为持续坚持长效常治,提高扫黑除恶斗争的法治化、规范化、专业化、长效化水平,进一步巩固专项斗争成果,结合实际制定印发了一系列实施方案和工作方案,夯实常态化扫黑除恶斗争工作任务。全市法院继续保留扫黑除恶斗争领导小组及其办公室,实现常态化运行,确保常态化扫黑除恶工作有人抓、有人管、有事干。

坚持严厉打击,提升办案质效。坚持涉黑恶案件快立、快审、快判,充分发挥提前介入、重大案件会商、立案受理前审查、庭前会议等制度机制作用,主动加强与同级公安、检察机关的协作配合,查明案件事实,准确适用法律,既不人为拔高,也不人为降格,切实做到“案不漏人、人不漏罪、罪不漏证”,把所审理案件办成经得起历史检验的铁案,坚决防止“前面扫黑除恶,后面申诉纠偏”的问题。坚持把《反有组织犯罪法》有关要求融入审判执行各环节和全过程,对基层法院受理的3起涉恶案件把脉会诊、倾力指导,全力确保涉黑涉恶案件定性准确、量刑适当、罪刑适应,真正实现案件政治效果、法律效果、社会效果有机统一。

持续深挖彻查,推动“打伞破网”。强化政法队伍教育整顿与扫黑除恶工作的有效衔接,市中院制定并下发《关于成立涉黑涉恶重点案件倒查工作专班的通知》,成立了涉黑涉恶案件(线索)倒查工作专班。对全市法院生效判决认定的涉黑涉恶重点案件全部进行异地交叉评查、翻查。通过查阅案卷、约谈关联人等方式,重点翻查是否存在政法干警特别是法院干警违纪违法行为等情况,是否发现新的犯罪证据和涉腐涉伞问题线索。涉及的举报线索、问题反映是否查清,需要移送的是否移送,是否签字背书,是否做到闭环管理。对涉黑恶案件的倒查排查和审理中发现的涉伞涉腐线索全面进行了移送。

强力打财断血,确保“颗粒归仓”。全市法院扎实开展涉黑涉恶案件财产处置攻坚行动,切实做好涉黑涉恶案件财产处置工作。成立全市法院涉黑涉恶案件财产处置工作领导小组,建立涉黑恶案件执行制度机制,落实涉黑恶刑事财产刑执行案件局长负责制,确定专门执行团队负责攻坚,全面查清财产的权属及来源、性质、用途,做到涉案财产件件有着落,件件有处置。因案制宜,制定个案执行方案,对已查控的财产即时启动评估拍卖程序,加大在案财产处置力度。综合运用网络查控、线下调查、走访了解等措施,穷尽执行方式,确保所有案件财产见底、手段用足,应执尽执。截至目前,全市法院生效判决认定黑恶案件判决没收个人全部财产外的其他财产金额1.57亿余元,执行到位财产金额1.28亿余元,执行到位率为81.64%。

加强协同联动,延伸审判职能。坚持把源头治理作为扫黑除恶斗争的治本之策,完善“一案一整治”工作机制,落实“三书一函”制度,注重从案件审理中发现风险点和隐患点,充分发挥司法建议功能,主动与行业主管部门建立信息互通、线索移送、措施互动等长效机制,延伸审判触角,推动行政执法与刑事司法有效衔接,促进和完善社会治理。在全力抓好“信息网络、自然资源、交通运输、工程建设”等四大行业领域整治工作的基础上,深度参与“教育、医疗、金融放贷、市场流通”等新四大行业领域整治。通过执法办案,排查发现社会和行业治理中的深层次共性问题,有针对性发送司法建议,堵塞社会治理漏洞、助推行业清源。常态化扫黑除恶斗争开展以来,全市法院共发出司法建议31份,并通过定期跟踪回访相关单位对司法建议的回复、采纳、落实等情况,确保了司法建议内容的落实落地,推动了行业监管漏洞得以及时填补。

抓好建章立制,致力长效常治。常态化扫黑除恶斗争以来,全市法院在巩固专项斗争成果的基础上,在长效常治上下功夫。结合铜川法院实际,建立健全了组织领导长效机制、“双介入”工作机制、提前介入工作机制等六项制度机制,持续巩固和深化专项斗争成果,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

强化氛围营造,扩大宣传效果。充分利用广播电视、报刊、网络媒体、LED屏等形式,强化宣传引导,大力宣传斗争的重大意义、重大部署、重大成果,及时报道典型案件,增强教育警示效果,持续营造浓厚氛围,让人民群众感受到更多获得感、更强幸福感、更大安全感。坚持把学习贯彻《反有组织犯罪法》作为推进常态化扫黑除恶斗争向纵深发展的重要抓手,印发工作方案,组织专题培训,开展知识专题考试,检验法官干警学习成效。市中院与中国人民银行铜川市中心支行召开扫黑除恶、反洗钱工作座谈会,就近年来在案件审理中发现的金融行业乱象提出监管建议,形成常态化沟通交流机制。全市法官干警走进广场、社区、街头、校园等向群众进行现场普法,新媒体矩阵平台开设宣传专栏,持续掀起学习宣传热潮。(记者 徐国玺)