四措并举 精准发力 激活乡村振兴的红色引擎

发布单位：耀州区照金镇照金村

发布时间：2022年9月9日

照金村位于耀州区西北54公里，是照金镇政府驻地，也是照金红色旅游名镇的核心组成部分，村域面积25 平方公里，辖8个村民小组，耕地面积4100亩，林地面积2641亩，常住人口 428 户1612 人。上世纪三十年代，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈革命家在这里创建中国西北地区第一个山区革命根据地--陕甘边革命根据地，在中国革命史上写下了光辉的一页。2012年，随着照金大景区建设，照金村坚持“尊重历史，因地制宜；红色引领，民生为本；生态文明，无痕开发”的发展理念，依托独有的红色资源，发展景区依托型乡村旅游，参与景区建设，服务景区发展。乡村旅游业已成为群众发家致富的主导产业。2021年照金村农民人均可支配收入18958元。

党建领航、党群同心，配强建强基层党组织“神经末梢”。始终牢记习近平总书记在照金村考察时，“希望村党支部和村委会的干部团结一心，把乡亲们的事情办好”的殷殷嘱托。近年来，照金村充分利用照金纪念馆、杨柳坪会面旧址等红色资源定期开展主题党日活动，引导党员干部淬炼初心、坚定信念。紧抓村“两委”换届及“一肩挑”工作时机，严格落实“两推一选”制度以及“合格、优选、负面”三张清单，结合村情因村选人，换届后“两委”班子整体素质和履职能力得到明显提升，为巩固脱贫成果衔接乡村振兴奠定了坚实基础。2021年，照金村党支部荣获第三批省级标椎化建设示范村。

传承基因、守正创新，深度挖掘赋能乡村振兴“红色资源”。近年来，照金村依托独有的地域优势、红色资源， 抢抓以陕甘边革命根据地照金纪念馆、英雄纪念碑、1933广场等为核心的纪念场馆，与薛家寨、陈家坡等红色景区共同组成国家4A级旅游景区，持续弘扬红色文化，大力发展红色教育和旅游、餐饮服务、手工艺品制造、休闲农业、养生保健等产业。依托全国爱国主义教育和国防教育示范基地，推出“研学旅行”等红色主题旅游项目，走出了一条传承红色基因、振兴老区经济的镇村融合发展之路，2021年接待游客近104.85万人次，带动全镇年旅游综合收入达7.02亿元，照金村已成为远近闻名的红色旅游村。2022年7月被省文化和旅游厅评为乡村旅游示范村。

苦干实干、尽锐出战，坚决完成不发生规模性返贫“底线任务”。脱贫攻坚战打响以来，全市上下坚持“一切力量向脱贫攻坚聚合、一切资源向脱贫攻坚聚集、一切工作向脱贫攻坚聚焦”，突出加强和提升脱贫攻坚一线战斗力，村“四支队伍”围绕“户退出”和“村出列”标准，广大党员干部与群众同甘苦、共奋斗，全面落实“八个一批”政策，用于产业发展、基础设施建设、移民搬迁等领域的资金达到1.17亿元；建立健全防返贫预警监测和动态帮扶机制，市区镇三级81名干部先后帮扶照金村脱贫群众109户358人，答好了巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的“时代考卷”。

多点发力、多向融合，着力塑造多元化市场化“业态矩阵”。照金村依托景区发展，按照市场化运作模式，由照金村委会和村民出资入股成立陕西照金村红色旅游发展（集团）有限公司，下设景区管理、生态农业管理、物业管理和红色文化产业发展中心等子公司，解决就业岗位300余个。同时，鼓励和帮扶有能力和条件的村民开店创业，形成了以红色旅游为主导，文化、商贸、餐饮、住宿等为支撑的全方位产业布局，以“股份收入+土地流转收入+商铺租金收入+工资收入+创业收入”为保障的五大收入来源。2021年村集体收入66万元，被评为全市新型农村集体经济发展先进村。