近年来，铜川市坚持以城市基层党建为统揽，聚焦社区工作者进入渠道、待遇保障、职业培训和日常管理等方面，大力推进社区工作者职业体系建设，着力建设一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的社区工作者队伍，为提高城市基层党建工作质量，推进城市治理体系和治理能力现代会提供有力支撑。

聚焦进入有渠道，以综合化方式拓宽队伍源头活水。严格准入门槛，新进社区工作者采取依法选任、公开招聘等方式配备，公开招聘的社区工作者实行同等条件下党员优先。同时，按照社区工作者总量监管、控超补缺、动态调整的原则，建立全市社区工作者职业信息库，将选举产生的社区“两委”成员和公开招聘的社工统一划定为社区工作者，建立员额管理制度，根据社区常住人口和网格情况，每个社区配备7至15名定编社区工作者。定期梳理编制空缺，根据社区工作需要调整员额，由区县报市民政局重新核定、统一招聘，避免社区工作者队伍无序“扩员”。目前全市共有社区工作者1492名，同步凝聚166名网格党支部书记、396名楼栋党小组长，形成了一支党建引领社会治理的骨干队伍。

聚焦待遇有保障，以多样化手段激励队伍干事创业。针对社区工作者易流失、留人难等问题，在待遇、晋升、使用等方面拿出有“含金量”的举措，形成完整配套的职业发展晋升机制，确保安心舒心干事创业。创新推行社区工作者“三岗十八级”薪酬体系，参照事业单位人员工资水平确定薪酬总额，建立年限补贴增长机制，社区工作者按照不同岗位平均每2年晋升一个等级，新的体系建立后，社区工作者待遇水平明显提升。积极推荐符合条件的优秀社区工作者担任各级党代表、人大代表、政协委员。加大从优秀社区工作者中招录（聘）公务员或事业单位工作人员。

聚焦提升有标准，以专业化培训提高队伍综合素质。围绕基层治理难点问题，着眼综合能力素质提升，将社区工作者纳入全市干部教育培训规划，健全完善市、区县、街道分级负责、各有侧重的教育培训机制，市级每年开展社区党组织书记、居委会主任示范培训，区县每年开展社区工作者全员集中轮训，街道定期开展服务能力培训、比武竞赛等形式多样的活动，培养“一专多能”的社区工作者。新选聘的社区工作者必须先培训后上岗，通过上挂、轮岗等形式，加强社区工作者实践锻炼。

聚焦评价有导向，以科学化考核激发队伍生机活力。依据岗位实绩和群众评价，实行社区正职、副职、工作人员分类差异化考核，考核工作以社区工作者岗位职责和所承担的任务为基本依据，全面考核社区工作者的德能勤绩廉，重点考核工作实绩和群众满意度。采取年度考核与日常考核、定量考核与定性考核、组织考评与群众评议相结合的方式进行，年度考核以平时考核为基础。考核结果分为优秀、合格、不合格三个考核格次，计入个人档案，并作为绩效工资发放、岗位调整、奖励惩戒以及变更、续签或解除劳动合同的重要依据。（通讯员 白刚）