宜君县假发社区工厂总厂员工正在钩假发

近年来，宜君县把社区工厂建设作为壮大镇域经济、巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴的重要抓手，创新思路，系统谋划，全力推进，四项举措支持社区工厂可持续发展，充分实现富余劳动力尤其是脱贫劳动力就近就地就业，助力镇域经济高质量发展。今年以来新建社区工厂2家，累计建成社区工厂24家，吸纳劳动力就业696人次，其中脱贫劳动力就业184人次，月平均工资2600元左右，真正让群众成为社区工厂的参与者和受益者。

加强领导，形成合力。为了加强对社区工厂建设的统筹推进，县委、县政府及时出台了加快推进假发、中药材、毛绒玩具产业发展和支持社区工厂建设的实施意见，成立了以县政府分管领导为组长，人社、发改、财政、经贸等部门主要负责人为成员的社区工厂建设工作领导小组，全面负责社区工厂建设的协调、指导、督促、检查等工作。定期召开专题研究会议，协调推进，推动落实，各成员单位各司其职、各负其责，形成齐抓共管的推进合力。

借智引资，做强产业。为了更好地推进社区工厂建设，组织相关人员赴广东大湾区考察学习，抢抓东西部协作机遇，积极推进假发产业发展。假发社区工厂项目在阿里巴巴速卖通的大力支持下，人社部门的强力推动下，浙江良中控股有限公司与广州茵薇歌进出口贸易有限公司达成合作协议，快速落户宜君。阿里巴巴速卖通组织全国13家假发企业来宜君洽谈项目，第一个假发社区工厂从考察到成品出库仅用时49天。截至目前，宜君假发社区工厂除县城总厂外，还建成了彭镇、雷塬、云梦、太安、宜阳街道办5个乡镇社区工厂并实现投产。形成了“县城总厂+乡镇车间”的发展模式，员工人均月工资2600余元，最高月工资可达6000余元，解决全县200余名妇女的就业问题。

出台政策，强化保障。为了使社区工厂可持续发展，制定了《宜君县支持社区工厂建设的意见》《关于进一步加强社区工厂建设的通知》《强化稳就业扩就业若干措施》等文件，切实为社区工厂、劳动力提供政策支持。截至目前，向社区工厂共发放建设、物流、租赁、水电、岗位等补贴253.21万元。在落实社区工厂相关补贴的同时，人社部门指导假发社区工厂建立薪酬激励机制，由原来的“底薪+计件工资”改为“底薪+计件工资+补贴”，人均月工资增长近千元，达到3000元左右，有效调动广大职工的积极性。

优化环境，提升服务。不断优化提升营商环境，力所能及地为社区工厂发展提供“保姆式”服务。凡是涉及社区工厂建设的项目，相关部门坚持从快从简原则，上门为落户企业办理工商、税务等各项手续，帮助协调场地、水电、招聘工人等事宜，对已建成的社区工厂从简从快进行认定。在抓好新建社区工厂的同时，不断对原有社区工厂进行转型升级。针对社区工厂员工上班期间子女无人看管的问题，宜君县多方筹措资金建立了两个“社区工厂儿童托管所”，聘请4名专职老师和部分志愿者集中接送职工子女放学并辅导作业，解决职工的后顾之忧。同时，由政府投资6500万元建设宜君县创业大厦，建成时假发社区工厂、数字经济创新中心将一并入驻，为就业创业者提供良好的工作环境。