文旅康养新铜川

本报记者 原玉红 李阳 张梦焕

花溪谷一角

红色研学游

照金花海

炎炎夏日，铜川境内处处生机盎然。群山叠翠、林木葱郁，山、水、湖、谷相映成趣，一幅山清水秀、如诗如画的宜居、宜养、宜游画卷在铜川大地上徐徐展开。近年来，我市围绕国家公共文化服务体系示范区、全域旅游示范区和国家中医药健康旅游示范区的创建，培育文化旅游体育产业集群，推进区域文化中心建设，产业规模不断壮大，旅游环境持续改善，市场影响不断提升，群众活动影响广泛，文旅惠民效应凸显。

此外，我市还实施“医养结合”“中医药+”发展战略，不断完善机构和居家医养融合发展体系，持续推进医疗卫生和养老服务融合，为发展文旅康养产业建立良好基础，让文化铜川的底色更加闪亮，养生铜川的成色更加十足，全力打造生态康养文旅高地。

全域旅游让铜川处处皆美景

漫步铜川各个景区，游客不仅可以体验多种旅游业态，还可以享受安全优质的旅游服务，让人不出远门就可以享受到全域旅游带来的旅游福利。

为了打造旅游名城，我市以创建国家全域旅游示范区为契机，不断夯实基础设施，完善服务功能，加大旅游投入，推进产业融合，着力推进旅游治理规范化、旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游参与全民化、旅游业态多元化，扎实开展铜川全域旅游示范区创建工作。2021年，耀州区成功创建成为陕西省全域旅游示范区，今年2月份，印台区、宜君县又被省政府命名为陕西省全域旅游示范区，进一步展示了全景铜川的魅力。如今，走进我市的大小景点，可以看到大力发展全域旅游的显著成效，铜川已是处处皆美景。

目前，全市文化旅游重点项目有序推进，已完成照金滑雪场提升改造项目、药王山景区文化广场维修工程；陈炉古镇景区公路改造工程、玉华宫景区游客服务中心项目进展顺利。编制完成了《铜川市全域旅游发展规划》等规划13个。陈炉古镇景区、花溪谷景区等景区创建成为国家4A级旅游景区，宜君迎宾馆被评为四星级旅游饭店，金锁石林民宿被评为全省民宿建设示范点，耀州区马咀村等被列入全国乡村旅游重点村名录，印台区立地坡村、耀州区移村被列入第五批中国传统村落名录，耀州区孙塬镇入选全省第一批历史文化名镇，水峪村、移村、立地坡村入选全省第一批历史文化名村，陈炉镇老街入选全省第一批省级历史文化街区。

同时，我市围绕特色资源，加大宣传力度，提升铜川旅游知名度。节庆活动丰富，全市旅游节庆活动按照“月月有活动、季季有亮点、全年无淡季”的总体思路不断创新，影响不断扩大，密集策划组织了一系列文化旅游宣传营销活动，在省内外产生较大影响，受到社会各界的广泛关注。打造并推出21条旅游精品线路，引导推动我市文创产品创新研发，组织开展“最嘹夜铜川”系列活动、消夏广场文化活动，不断满足文化惠民需求。

去年，我市文化系统单位与四大景区签订了合作协议，推进文化进景区、非遗进景区。在节假日期间，市群艺馆、各区县演出单位在景区开展小型演出，烘托节假日气氛。针对市场的变化，开发研发康养、房车、民宿等旅游产品，提升产品的吸引力，着力挖掘传统文化，24小时“咸汤面”实现了非遗与旅游的融合，填补了我市的市场空白，社会反响较好。铜川书画公园植入仿唐乐舞演艺，成为铜川夜经济的新亮点。着力推进旅游产品的升级换代，开发设立了铜川市文化和旅游招商引资项目库，收录优质项目120余个。加大项目对接和推介，主动邀请中旅联等10余家企业来我市考察，扎实推进携程集团与我市乡村振兴合作规划项目。

公共文化赋能美好生活

“学生们的创意非常新奇，尤其是耀州瓷韵中的倒流壶，视角表现很新，耐人寻味。”近期，“创意铜川”特色文创产品展在铜川书画公园范宽馆展出，开展当天，李先生恰好在公园散步，听说有文创展览，便打电话叫妻子刘女士一起欣赏。近年来，我市坚持以文载城、以文化人，深度挖掘文化旅游资源，激发文化旅游体育产业发展活力，不断提高剧院、博物馆、文化中心等场馆使用效率和运营水平，高水平办好各类群众性文化活动，持续做优公共文化服务，巩固全国文明城市创建成果，让铜川成为一座来了就不想走的魅力之城。

2020年下半年，大型秦腔新编历史剧《李白长安行》和反映新时代精神文明建设、乡村脱贫致富题材的音乐剧《春满铜城》先后在铜川剧院和铜川工人文化宫上演，铜川千余名观众观看后感叹，像这样高规格、高品质的文化盛宴时不时也能在家门口观看了。

发展文化事业，首先要加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络。近年来，我市公共文化服务设施网络不断健全，先后建成了工人文化宫、铜川剧院、铜川博物馆，全市公共文化场馆增至63个，便民书屋增至37个。基层公共文化服务资源也得到进一步整合，469个基层综合性文化服务中心已经成为集宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等功能为一体的公共服务综合平台。2019年，投资224万元为112个贫困村配备了器材设备，加强贫困地区公共文化服务基础设施设备。

文化既是凝聚人心的精神纽带，更是关系民生的幸福指标。近年来，我市围绕“消夏纳凉广场文化活动”“今晚我登台”等文化活动品牌，组织实施文艺活动，惠民力度持续升级。2020年以来，我市扎实推进国家公共文化服务体系示范区后续建设，完成400场政府购买公共演出。我市不断丰富文化产品供给，创新安排精品文化活动，让市民和游客在赏美景休闲之余感受文化魅力。组织了“书画公园·最美瞬间”“摄影展、360°看铜川”“陕西省阅读摄影邀请展”、好书·为你朗读分享会、非遗产品展等系列特色文化活动，为文化铜川增添文化韵味。

为进一步提升公共文化服务效能，扩大文化惠民服务半径，市文化和旅游局还创新服务方式，从2019年7月1日开始，对每场政府购买公共演出进行网络实时直播，有效提高了群众参与率，这一做法得到省文化和旅游厅充分肯定，并在全省进行推广。为探索提升基层公共文化服务效能建设，2020年8月，市文化和旅游局启动文化小院建设，对10个具有典型示范作用的文化小院予以建设资金奖补，完善乡村文化治理体系，推动乡村本土文化繁盛。

医养创典范 康养有乐土

走进新区裕丰园社区卫生服务中心医养结合服务基地，老人们在做操、打球、针灸等，忙得不亦乐乎，温馨的环境，幸福的生活，医养结合让这里的老人们老有所养、老有所医、老有所乐、老有所安。

走在乡间小道，人们总能看见背着药箱、医用器械，穿着白大褂的医务人员走街串巷为老人把脉问诊。除了开展上门居家医养服务之外，一些医疗机构还设立了医养结合病房，通过居家和机构医养服务相结合，让健康服务惠及更多老年人，这些只是我市医养结合服务的缩影。

近年来，我市高度重视老年健康工作，不断加快实施铜川全域医养康养规划，全力推进老年健康服务体系建设。以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系日渐完善，越来越多的老人在家门口就能健康养老。

2016年6月，我市被确定为全国第一批医养结合试点城市，在为65岁以上老年人提供每年一次免费健康体检服务基础上，探索出了机构医养和居家医养两种模式的医养服务。机构医养是以医养结合机构为主体，为老年人提供医疗服务、健康管理、饮食起居、清洁卫生、生活护理等综合服务，目前全市医养结合试点机构已经达到17家，医养结合机构床位总数近千张；居家医养主要由医养结合试点机构的服务团队，为辖区内65岁及以上的失能、半失能老年人提供医养签约服务，进行康复护理、家庭用药等健康指导，每年开展不少于8次的上门服务，截至目前，居家医养服务达两万人次。在农村建立了“二级医疗机构＋乡镇卫生院＋乡医联合服务”模式，在社区建立了“社区卫生服务中心＋二级医疗机构联合服务”模式。同时，将中医治未病、中医药养生保健、中医药康复医疗融入健康养老，实现中医药治未病全覆盖，结合全市已建成的孙思邈中医堂，群众在居家医养的同时，就能享受到中医药服务。

以医养结合工作为延伸，我市积极实施安宁疗护国家试点，形成以三级医院为引领、二级医院为主体、社区卫生服务中心为接续的三级安宁疗护转诊服务体系，为临终患者提供生活照护、用药指导、疼痛控制、人文关怀等服务。在此基础上，我市积极开展老年友善医疗机构和老年友好型社区建设工作，老年人就医与生活环境不断改善。

截至目前，全市已形成了以社区卫生服务中心、城市日间照料中心和农村幸福院为基础的医养服务体系，正在努力将铜川建设成为孙思邈养生体验区、国家医养结合示范区、健康中国试验区，全国一流养老目的地。