为拓展巩固脱贫攻坚成果上台阶，推动乡村全面振兴，近年来，新区出台了《铜川市新区统筹整合财政涉农资金项目管理办法》《扶贫资产管理办法》《项目库导引》等一系列政策文件，做到了从项目入库-项目实施-项目后续管护等多方面均有制度机制可依，强化项目资金管理，提升资金使用效益，取得了明显成效。

抓制度机制，强化组织保障。按照“全区一盘棋、上下一条心”模式，成立工作专班、建立健全制度化监管机制，实行区级包村领导、项目主管部门领导、街办领导三级包抓项目制度，定期研究解决财政衔接推进乡村振兴补助资金、涉农整合资金等工作情况，推动资金项目使用和管理提质增效。

抓项目储备，强化项目质量。加强区级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设，形成项目储备一批、开工一批、在建一批、竣工一批的良性循环，每年7月启动下年衔接资金项目库建设工作，培训项目入库导引，9月召开专题会议对拟入库项目进行前置论证，10月及时审定批复项目库，11月份依据当年资金规模提前从项目库提取下年度实施项目，加快项目前提手续办理，切实实现“由资金等项目到项目等资金”的转变。截至3月底，三年项目库共入库项目49个9798万元，其中2022年实施项目22个3478万元，已开工项目18个。

抓绩效管理，强化资金效益。依据衔接资金绩效管理程序，全面推进衔接资金绩效管理。按照“谁使用资金，谁负责绩效”的原则，建立规范统一、权责分明、上下联动、各司其职的绩效管理机制，督促项目实施单位在项目资金申报时组织制定绩效目标，项目实施时进行绩效目标运行监控，项目完成后开展绩效评价。

抓监督检查，强化风险防范。加强对项目实施情况的日常监督管理，做好衔接资金使用和项目管理、绩效管理、监督检查等工作，重大项目实行定期检查制。区财政局、乡村振兴局联合对衔接资金项目专项检查不少于3次，对项目实施慢、资金滞留和项目资料有问题的进行提醒监督，确保衔接资金早使用、早见效。新区纪工委对衔接资金项目推进情况进行常态化监督，督促推动工作；充分发挥考核指挥棒作用，将衔接资金项目推进情况纳入区级对街办和项目主管部门巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作考核，通过监督、考核为项目推进和资金支出完成保驾护航。

抓资产管理，强化保值增值。在项目运营中，新区注重权属管护保运行，按经营性资产、公益性资产和到户类资产分类管理，共确权移交扶贫资产204个项目1.91亿元，建立了区（部门）、街办、村三级资产管理台账。根据扶贫资产权属归口，出台了10项管护机制，明确管护主体，落实多形式、多层次、多样化的管护模式。公益性资产由相应的产权主体落实管护责任人；工作中明确运营各方权利义务、经营责任、管护责任等，确权移交扶贫资产全部纳入农村集体“三资”管理平台统一监管，确保扶贫资产平稳运行、保值增值。（通讯员 武元园）