耀州区:“五个着力”实现预算绩效管理工作新突破

近年来,耀州区财政局持续推动建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,把过紧日子的要求落到实处,多措并举,实现预算绩效管理工作新突破。

着力“扩围升级”,在部门整体绩效管理上补短板。积极探索财政支出绩效管理工作,不断扩大预算绩效范围,在项目支出已实现绩效管理全覆盖、整体支出选取单位试点的基础上,从2022年起,要求所有预算部门实现整体绩效全覆盖。在规范共性指标设置的同时,紧扣部门工作职能,突出部门核心业务绩效指标,推动绩效管理从项目绩效向部门整体绩效拓展,进一步提高部门预算支出合理性,提升单位管理水平和行政效能。

着力“提质增效”,在绩效结果应用上做文章。充分研究重点项目绩效评价结果,提出合理有效的解决措施。以绩效评价结果作为改进项目管理的依据,将评价结果反馈至项目主管预算部门,要求其根据评价结果改进项目管理,提升项目管理实施水平。同时,在编制2022年项目绩效目标时,通过优化项目管理考核指标和执行质量指标加以改进,推动绩效工作由“扩量”向“保质控量”转变。

着力培训宣传,在绩效理念树立上下功夫。通过宣传报道、印发政策文件、召开专题会议等多种方式加强对预算绩效管理工作的宣传,在全区营造人人重视和支持预算绩效管理工作的良好氛围。多次举办各种形式的培训会、培训班,对绩效管理工作人员进行专业化的预算绩效管理培训,提升相关管理人员的绩效理念和业务素质。

着力强化管理,在保证中介机构质量上出措施。预算绩效管理工作覆盖面广、专业性强,引导和规范社会力量积极参与已成为加强绩效管理的重要措施。一是区财政制定了第三方绩效评价管理办法,建立第三方机构执业质量考核机制,为全面推进预算绩效管理提供专业支持。二是财政部门参与绩效评价过程,在项目评价方案、评价标准的制定和报告的撰写等关键节点加强政策性指导,提高第三方机构绩效评价工作质量。

着力优化流程,在预算绩效相结合上实现可持续。按照预算绩效一体化要求,依托省财政厅研发的财政云系统,将绩效管理嵌入预算管理全流程。以项目库管理为基础,以绩效目标编制为预算申请的前置条件,加强绩效运行监控,全面开展绩效评价,实现从源头到终端的全过程闭合管理链条,防止出现预算绩效“两张皮”弊端,实现预算绩效相结合。

下一步,耀州区财政局将继续围绕“升级、扩围、提质、增效”,建立健全政府财政运行绩效管理机制,确保财政资金高效使用,为落实区委、区政府决策部署提供财力保障。