近日，省人社厅对全省人力资源和社会保障系统改革创新优秀成果进行通报，市人社局报送的“铜川市围绕转型促创业 创新服务有温度”从62项申报成果中脱颖而出，荣获改革创新优秀成果奖。

习近平总书记指出，“创新是引领发展的第一动力”。近年来，我市人社系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦就业创业等工作，敢于创新，善于创新，努力在破解人社工作热点难点问题上求突破、出成果、树典型，探索出一批具有独创性、实效性、示范性的改革创新成果，以探索新路子打造新亮点、创造新经验，不断提升人民群众幸福感、获得感、安全感，有力地推动了全市人社工作不断迈上新台阶、开创新局面，先后被国务院评为全国就业先进工作单位、被国家人社部评为全国人社系统先进集体，被省人社厅定为省级创业型城市。2016年1月27日，中央电视台综合频道、新闻频道分别在早、中、下午的《朝闻天下》、《新闻30分》、《新闻直播间》和《共同关注》栏目里，以4分48秒的时长在“走基层看变化”“基层新答卷”专栏里，以《马局长转型记》为题，先后15次报道了我市适应就业工作新常态、简政放权促就业的做法。此外，我市还先后建成铜川市大学生创业孵化园、铜川市创业大街、铜川市人力资源市场、14家省级创业孵化基地（园区）、74家市县级创业孵化基地（园区）、43家县镇级标准化创业中心等各类创业就业平台，满足各类群体对创新创业的需求，近年来通过平台帮助5000多人实现了成功创业，带动就业2万余人。其中，铜川市大学生创业孵化园累计入驻创业企业442家，带动就业2281人，孵化出园332家；累计投资1亿元建成的铜川市创业大街累计入驻创业企业186家，带动就业人数942人，孵化成功85家，截至目前入驻企业101家，其中规上企业6家，培育新能源汽车充电桩、电商直播、节能环保等新业态企业6家，拉动上下游就业3000余人；铜川市人力资源市场总面积1400㎡，设有招聘服务区、高层次人才服务区、人力资源产业服务区、配套服务区等四大功能服务区，可同时为60家以上企业超过500人提供招聘洽谈场所和综合服务。为了吸引创业人才，铜川市还投资6000万建成了人才公寓，共有房间150间，目前已入住各类创业人才119间，其中享受国务院特殊津贴专家2人，博士25人，研究生50人。

为了有力促进创新创业工作，铜川市不断优化服务，全市创业贷款率先在全省开展“政府+银行+担保公司”创业担保贷款工作模式，与投资担保公司合作，进一步拓宽创业担保贷款反担保面，把符合征信要求、具备担保能力的“自然人”纳入担保范围；依托丝路金融科技产业园平台，设立返乡人员创业担保贷款中心，降门槛、提额度、优服务，解决创业者的创业资金短缺问题；实施一次性创业补贴，网上受理、限时发放；加大创业培训力度，将符合条件有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入创业培训对象范围，实现创业培训全覆盖。近三年，全市共有9464人接受了创业培训，其中4批150人次创业带头人赴清华、浙大、西交大进行创业能力素质提升培训，4670人通过创业培训实现了自主创业。组织开展创业专家基层行、创业专家面对面巡诊活动，为企业发展把脉开方，通过优质服务让创业者大展身手。

近三年来，全市累计投入创业扶持资金6.15亿元，发放创业担保贷款12.3亿元，举办创业培训班338期，8630人实现成功创业。全市市场主体呈现几何式增长，现有市场主体11万余户，仅2020年新登记市场主体就达26866户，增速居全省前列。（记者 段海洲）