市乡村振兴局念好“四字诀”助力乡村振兴

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、有序推进的第一年,我市始终坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事、摆在重要位置,认真贯彻落实中央、省委和市委、市政府的部署要求,深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚表彰大会上的重要讲话精神及来陕考察重要讲话重要指示,持续精准用力、精准发力,坚定不移增进人民福祉,全力推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开好局、起好步。

坚持“谋”字为先,夯实乡村振兴责任链。以“强队伍、建机制、提效能”为切入,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作有力有序开展。成立铜川市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组,市委书记、市长任“双组长”,分管市委常委和副市长担任副组长,办公室设在市乡村振兴局,下设8个专项工作组,按照职责分工,统筹推进各项工作。落实市级领导联乡包村、部门单位联村帮扶、干部驻村帮扶等常态化帮扶工作机制,37名市级领导建立联乡包村联系点,548个单位对359个村定点帮扶全覆盖,压茬轮换驻村满2年的第一书记和工作队员,保持帮扶力量稳定。制定印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《铜川市集中开展“一强化三落实两拓展两提升”活动指导方案》等,持续对标补齐工作短板弱项,有效防范化解返贫致贫风险隐患,不断提升群众认可度和满意度。

坚持“防”字为基,织密致贫返贫监测网。始终把防止返贫动态监测和帮扶工作摆在突出位置,制定印发《铜川市健全防止返贫监测和帮扶工作实施方案》,全市按照“1235”工作思路,实行“周统计、月分析、季调度”工作推进机制,镇村“四支队伍”和近4000名村级监测“网格员”每周开展入户排查研判,市县行业部门常态化开展数据比对分析和预警,确保工作不断档、责任不落空。各区县探索创新,进一步丰富监测帮扶工作方式方法,耀州区“5322”工作机制、王益区“五化”同步机制、印台区“分类管理、评星定级”工作机制、宜君县“两线四级”监测法等措施落实有力。目前共纳入“三类人群”帮扶对象124户363人,已根据风险类型全部落实了针对性帮扶措施。

坚持“固”字为要,精准措施守住基本线。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果,联合行业部门开展“防返贫帮扶、产业提升、就业服务、搬迁后扶、饮水安全、温暖过冬、环境整治、消费助力、走访回访、作风强化”十项行动,持续做到政策惠民、机制利民。先后开展“两不愁三保障”回头看专项行动,以“十个回头看、过一遍”“八个再巩固、再加强”“九个再规范、再提升”3方面27项具体任务为重点,扎实推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作。截至目前,全市完成所有建档立卡户和其他一般农户排查,落实易地扶贫搬迁后续扶持“1+7”政策,60个移民搬迁集中安置点基础设施配套到位,周边学位供给充足,家庭医生签约服务、社区自治建设和物业管理实现了全覆盖。

坚持“兴”字为本,打造成效巩固新实体。在脱贫区县执行涉农资金统筹整合政策,大幅提升产业发展类投资占比和项目储备,广泛采取以工代赈方式直接增加群众收入。今年先后投入各级衔接资金3.87亿元,在耀州区启动实施全省唯一一个彩票公益金支持革命老区乡村振兴示范区项目,为乡村振兴注入了活力。以脱贫产业补链增效和稳岗就业扩容提质为重点,以消费帮扶为拉动手段,稳定群众收入,目前共建成专柜222个、专馆60个、专区43个,476个扶贫产品进驻832平台,462个扶贫产品进入国家扶贫产品目录,共销售扶贫产品7058万元。以提升基础设施和公共服务、提升群众满意度为目标,围绕农村路水电气网和医卫教科体精准发力,持续改善群众生产生活条件,为全市巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打牢基础。(通讯员 任泊玮)