“三孩”时代，看铜川如何实现“幼有善育”

本报记者 焦悦

铜川市实验幼儿园托育中心为幼儿过集体生日

“三孩”时代来了！自今年6月以来，这个话题一直处于火热的状态。生育之外，托育服务成了另一个焦点：3岁以下的宝宝谁来带？

针对0-3岁婴幼儿的托育服务，我市出台了《铜川市人民政府办公室关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，为全市婴幼儿照护服务发展制定了“规划图”，明确了“路线图”和“施工图”。“政策+引导”模式，发展壮大了一批高质量的托育机构，帮助更多家庭解决实际养育难题，让最柔软的群体“幼有善育”。

政策扶持，托育机构如雨后春笋发展壮大

“随着经济社会发展和三孩政策的实施，群众对3岁以下婴幼儿照护服务的需求更为迫切。今年以来，我市积极促进婴幼儿照护服务发展，不断增加3岁以下婴幼儿托育供给，让更多无人照管幼儿的家庭享受到红利。”市卫健委人口家庭科科长沈冬兰告诉记者。

近年来，市委、市政府高度重视婴幼儿照护服务工作，把“幼有所育”作为补齐卫生健康公共服务短板弱项重大民生工程重点持续推进，不断强化政策保障，提高全市婴幼儿照护服务水平。我市连续两年下发《关于开展3岁以下婴幼儿照护服务试点工作的通知》，逐步规范提升引领全市托育机构高质量发展。市级相关部门严格落实中省扶持托育机构发展支持政策，对符合要求承担一定指导功能的普惠性托育服务机构和社区托育服务机构在中央给予每个托位1万元和省级补助资金的基础上，验收合格后由市、区（县）财政按照1：1分担比例再给予每个托位1万元的一次性补助，财政投入力度走在全省前列。

“我们启用了托育机构备案系统，引导托育机构规范化、标准化建设；同时，对全市托育机构常态化进行专项监督检查，完善安全管理、卫生保健等工作制度，对不达标的要求限期整改，促进规范从业；组织相关单位、区县、机构负责人先后到西安市、安康市参观学习，努力提升我市托育工作水平；积极引导、鼓励社会资本投入婴幼儿照护产业发展，策划国家级托育产业发展基地项目，以产业发展带动事业发展，为我市婴幼儿服务工作健康发展汇聚强大动力。

“在全市各级各部门的共同努力下，我市涌现出了王益区美伦堡幼儿园明朵托育中心、华春德润婴幼儿服务有限公司等5家省级婴幼儿照护试点托育机构，今年，我们已经为这5家省级婴幼儿照护试点托育机构共拨付16万元补助资金。”沈冬兰说。

截至目前，我市托育机构已达15家，提供托位数840个，开展全托、半日托、计时托等服务，极大缓解了无人带娃家庭的育儿困境，实现了“幼有所育”。

宣传引导，提高托育队伍整体素质

“老师，我想问一下，孩子挑食怎么办？”“老师，我家宝贝喜欢玩具，但每次玩完都乱扔一地，该怎样教育？”近日，在王益区明朵托育中心，来自附近的婴幼儿家长正在与中国西部3岁以下婴幼儿照护研究中心的老师探讨科学育儿知识理念……

在3岁之前，孩子的身体发育、语言训练、个人情绪和社会性发展是儿童最关键的发展目标，而不是普遍认知里面认为孩子要学很多的知识，幼儿阶段的发展关乎着孩子的终身发展，托育机构工作人员的素质和家长自身的素质关乎着孩子的未来，因此，我市把提高托育服务人员的整体素质和家长的整体素质作为一项重要工作来抓。

“去年以来，我市邀请中国托育幼教行业专家学者，围绕婴幼儿照护政策、卫生保健工作规范等内容举办了多次婴幼儿照护服务工作培训班。除此之外，我们还组织专业团队，在各区县开办母婴课堂、专题讲座、亲子活动、家长课堂等，帮助家长树立正确科学的育儿观念，让幼儿健康快乐成长。”沈冬兰介绍道。专业的培训提高了托育队伍整体素质，也提高了家庭科学育儿知识与技能。

家校共育，托起明天的太阳

走进市实验幼儿园托育中心，防夹手的门、圆弧形墙角、符合幼儿视力发展的淡雅色调，处处贴心、安全的设计吸引了众多幼儿家庭。“今年4月开班以来，我们已经接收到110位幼儿，最小的14个月。”市实验幼儿园园长高宇告诉记者。

周内，家长放心地把孩子交给老师，幼儿们在这里被妥善照料。在这里，老师不是简单地“陪玩”。从早上8点入园，下午5点开始离园。读绘本、做手工、绘画、感统训练、户外训练……小宝宝们一天的生活规律、膳食营养、互动游戏、早教都被安排得科学合理。“我们根据不同年龄阶段婴幼儿的发展需求，以游戏和主题活动为载体，为婴幼儿定制科学专业的教养内容，促进性地发展婴幼儿的认知、动作、艺术、社交、语言、生活和绘本阅读等方面的能力。而且，托育中心的老师在上岗之前，都进行了为期半年的专业培训，拿到了专业的托育师证后，才能上岗。”高宇说。

周末，托育中心经常性开展各类亲子活动，星空艺术节、汉服文化节亲子游园会、“教子有方、与你分享”专家讲座……丰富多样的社会实践活动、传统文化和主题文化活动，拉近了亲子距离，也让更多家长学习到专业的育儿知识。

14个月的“芒果”喜欢咬东西，讨教了老师后，妈妈不再焦虑了。“老师说，她现在在口欲期，喜欢舔东西、咬东西，用嘴巴去感受世界”，“芒果”妈妈说。

2岁的龙龙不爱开口说话，老师手把手地教导家长怎样引导孩子开口说话……

在亲子游戏进行过程中，老师们通过观察家长和宝宝的相处模式，予以专业的指导。“这样贴心的托育中心，解决了我们双职工家庭无人带娃的困境，也让平时忙得没办法学习育儿知识的我不再焦虑。”家长张欢坦言。

“我市的目标是：到2025年，婴幼儿早期发展知识普及率及婴幼儿指导率达到95%以上，每千人可拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。通过政府、托育机构、幼儿家庭的共同努力，让‘三孩’时代的铜川实现‘幼有善遇’。”沈冬兰对此信心满满。