党旗高高飘扬 凝聚奋进力量

——王益区基层党建展现新面貌焕发新气象

通讯员 刘凯 高巨亮

近年来，王益区积极践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持创新理念，落实创新举措，推动基层党建工作不断取得新突破。

固本强基，城市党建达到新高度。近年来，王益区坚持以贯彻落实《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》为遵循，把巩固提升城市基层党建“红旗经验”作为提升社区治理水平的重要抓手，在全区推进“党建网格”建设，单建网格党小组77个，联建53个，聘任80余家驻区单位党组织负责人担任街道社区兼职委员，共同研讨基层党建、经济发展、社会治理等重大事项，协调解决各类事项320余件，把党组织的服务治理触角延伸到基层一线。以提升基层党组织组织力为重点，打造了川口、柿树沟、云梦堤等10个“红旗经验”样本社区，先后举办了全区城市基层党建示范培训班、社区解说员队伍专题培训班等，有效提升了基层党组织的凝聚力和战斗力。采取“筑牢一个红色堡垒、创设一套红色机制、建立一个红色体系、打造一批红色阵地、凝聚一支红色队伍”五个一，在全区实施“红色物业”培育计划，新建物业企业党组织5个，打造梅苑小区、育才小区、心河湾小区“红色物业”3个。坚持把全面实施社区党组织书记备案管理贯穿“选、育、管、用”全过程，储备社区年轻干部62名，确保后备力量“健康”成长。2017年，中组部《全国基层组织建设工作情况通报》就“红旗模式”进行了专题刊发向全国推广，指出“红旗社区的经验，是上海会议精神的生动诠释，为中小城市基层党建提供了社区样本和典型范例”。《中国组织人事报》就“红旗经验”进行了专题报道。2019年12月，《铜川市王益区：打造城市基层党建“红旗经验”引领社会治理》被评为全国城市基层党建创新优秀案例。2020年7月，《王益区：党建引领社区治理的有益探索》在陕西省委政策研究室《调查参阅》刊发交流。同时，持续抓好学校、医院、机关、国企等领域党建工作，实现各领域统筹推进。

守正出新，农村党建取得新突破。坚持创新引领驱动，实施抓党建促脱贫攻坚、促村集体经济、促乡村振兴“一抓三促”工程，作为农村党建工作的总抓手，推动农村党建工作取得新突破。高标准打造村级党组织标准化建设示范村，先后打造了新村、南雷村、塬畔村等6个村级党组织标准化建设省级示范村，创建率达到23%。深入推进扫黑除恶专项斗争，整顿软弱涣散村党组织25个，其中南雷村党组织整顿经验做法入选全省工作案例，为全区软弱涣散村党组织整顿工作提供了样板，组织区级相关部门对全区46个村（社区）“两委”及监委会成员1032人任职资格进行了5次联审，确保所选人员符合要求。持续发展壮大村集体经济，在全市率先探索出台了《村集体经济收入与村干部待遇挂钩暂行办法》，激发了村集体经济发展的内生动力，其中南雷村集体经济实现了从0到1000万元的突破，其余各村积极探索集体经济新的增长点，促进村集体经济持续健康发展。实施“村村都有好青年”培育计划，吸引了一大批优秀青年参与乡村建设，为村“两委”干部队伍储备后备力量100余人，促进了村“两委”换届工作高质量完成。强化“四支队伍”管理，每季度召开驻村工作队队长会议，对“四支队伍”履职情况进行不定期督查，先后选派第一书记36人，党建指导员44人，驻村工作队员36支176人，为全区脱贫攻坚任务的顺利完成提供了坚强组织保证。扎实开展村级党组织书记区级备案管理制度，推行村级“小微权力”清单制度，明确了43项村级“小微权力”事项和26项村级班子主要负责人责任，进一步强化了区委对村党组织书记的管理力度。

凝心聚力，非公党建呈现新局面。坚持“抓基础、补短板、提质量、增效能”的工作思路，创新推行“双提升、双融入、双服务”的“三双”党建模式，强化政治功能，优化组织体系，突出重点领域，深化典型示范。近年来，王益区注重“年初定任务，年终同考核”的工作思路，每年梳理非公和社会组织党建重点工作任务，下发任务清单，确保各项工作保质保量完成。注重学习教育，依托“三会一课”、主题党日、晨会、班组会等，采取微党课、微视频等有效方式，不断提升“两新”组织党员思想觉悟。制定出台保障机制，列支专项工作经费，解决有钱办事、有人管事、有场所议事的问题。全面掌握“两新”领域底数，抓实“两个覆盖”，对全区5529户非公企业和104家登记注册的社会组织进行逐户排查，健全基础台账，重点对规模以上非公企业进行摸排，引导其建立党组织，着力扩大“两个覆盖”，全面提高“两新”组织党建工作质量。目前，全区共有非公企业和社会组织党组织55个，其中非公企业党组织45个，社会组织党组织11个；选派第一书记2名，党建指导员55名，实现了“两新”领域党建工作全覆盖。深入开展“评星晋级、争创双强”和“强组织、展风采、促发展”活动，全区三星级以上党组织占比达到66%，铜川市非公企业和社会组织党组织“评星晋级、争创双强”活动现场推进会在王益区召开。积极开展“党建引领强堡垒，争当先锋作表率”书记讲堂竞赛活动和“党员微课”活动，以庆祝建党100周年为契机，举办“红歌传唱明初心、砥砺前行抒新篇”文艺晚会，引导“两新”领域党员职工群众不忘初心、牢记使命、砥砺奋进。选优培强党组织书记，举办党建指导员培训、党组织书记及党务工作者等各类专题培训班，实现全员轮训，提升履职能力。