近日，记者从铜川市“加快项目建设奋力推进高质量全面转型发展”主题系列新闻发布会王益专场了解到，2021年，王益区针对县域经济传统工业占比大、高端服务业质量不优、招商引资力度不足等短板弱项，结合区情实际，组织实施了“产业年项目年招商年”攻坚行动，全力破解产业发展、项目建设、招商引资中的难点、堵点问题，持续做大做强县域经济，推动王益新时代追赶超越、高质量全面转型发展。上半年，预计全区生产总值增长13%，全社会固定资产投资增长13.72%，地方财政收入增长22.9%，服务业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长27%，规模以上工业增加值增长19.3%，农林牧渔业增加值增长6.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和14%。

理思路、定目标，构建高质量发展产业体系。今年以来，王益区立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量全面转型发展为主题，继续实施“项目带动、创新驱动、园区拉动、城乡联动”四大战略，举全区之力开展“产业年项目年招商年”攻坚行动，着力打造三次产业体系。一是打造现代工业“1+3”产业体系，即绿色建材传统产业+高端装备制造、先进陶瓷、数字经济三大新兴产业，全力实施绿色建材强链、高端装备制造建链、先进陶瓷补链、数字经济育链、培育重点企业入规、建设产业平台六大行动，着力打造“高端装备制造联动区”“先进陶瓷聚集区”。二是打造现代服务业“3+2”产业体系，即高端商贸、智慧物流、文化旅游三大传统服务业+医养康养、社区家庭服务两大成长型服务业，全力实施服务业提升、商贸业提质、物流业强基、文化旅游业振兴、医养康养探索、社会服务业倍增六项攻坚行动，着力打造“百亿商圈核心区”“城市‘三疏’样板区”“医养康养先行区”。三是打造现代农业“1+1”产业体系，即农业产业园+龙头企业，全力实施现代农业产业园创建、脱贫攻坚巩固拓展、现代果业提质增效、高效畜牧业生态扩容、设施农业转型升级、特色农业规模发展、新型农业经济主体培育提升七大工程，加快建设国家农村产业融合发展示范园，大力引进培育龙头企业，提升农业产业要素保障水平，推动全区农业产业品牌化、高效化。目前，以声威水泥为主的绿色建材业，以赛骏专用车生产线、朝日弹簧为主的高端装备制造业，以火凤凰现代陶瓷为主的先进陶瓷业，以工人文化宫、正大百货等为主的高端商贸业，以王益区中医医院、福居养护院为主的医养康养，以设施农业、种植业、畜牧业为主“3+X”特色农业等产业项目正在加速聚集。

建机制、攻难点，补齐高质量发展短板弱项。为保障“产业年项目年招商年”有序开展，区委、区政府成立了由区委书记为第一组长，区长为组长，12名区级领导为副组长，48个部门为成员的攻坚行动工作领导小组，下设“产业年”“项目年”“招商年”三个攻坚行动组负责具体实施。先后制定出台了《铜川市王益区“产业年项目年招商年”攻坚行动方案》《铜川市王益区关于细化重点产业“链长制”的通知》等政策措施，建立了“六个一”项目建设包抓包联推进机制、党政领导主抓招商工作机制、人大、政协监督机制、鼓励激励机制。为推动攻坚行动取得实效，王益区在行动中，把解决难题作为关键抓手，将《攻坚行动方案》内容细化分解为培育主导产业、明确招商引资任务等115项任务，目前已办结43项；先后为企业解决问题179项，协调资金3.59亿元。上半年，113个区级重点项目开复工81个，完成投资39.83亿元，完成年度计划的54.16%，其中46个新建项目已开工39个，开工率84.8%；争取国投项目92个，涉及资金3.43亿元；国债项目4个，拟发债1.49亿元；招商引资共签约项目123个，涉及资金167.34亿元，其中39个合同项目已开工建设30个。

优环境、强服务，凝聚高质量发展强大合力。今年以来，王益区始终把优化营商环境作为服务攻坚行动、推动县域经济高质量发展的重点工作来抓，持续深化“放管服”改革，以“马上办、就近办、网上办、一次办”为工作要求，进一步缩时间、减环节、优流程，着力打造更加宽松的准入环境、优质的服务环境、公平的法治环境，最大限度激活发展内生动力，努力营造亲商、尊商、优商、安商的浓厚氛围。上半年，累计梳理“网上办”事项586项、“一次办”事项267项、“马上办”事项201项、“就近办”事项25项，“一次办”高频事项200项，政务服务事项网办率达97.67%，全市排名第二；对194项行政审批事项审批层级进行压缩，审批流程缩减37%，时限压缩46%，企业开办环节由原来的3个压缩至1个，办理时限由原来的6个工作时压缩至3个工作时，培育市场主体1900余户，其中企业950户。进一步完善特邀监督员、挂牌保护、诚信体系建设等机制，聘请10名人大代表和政协委员作为营商环境特邀监督员，参与监督该区营商工作；对113个区级重点项目进行挂牌重点保护，严查快处破坏营商环境的人和事，今年以来，将6家失信企业纳入失信黑名单，在全区营造了“实干为先、破难攻坚”的争先创优工作氛围。（记者 徐国玺）