传承红色基因  办人民满意的教育

本报记者 段海洲 朱红卫 杨佳

在照金北梁红军小学的操场上，几位学生正在做游戏。    本报记者 张创摄

“习爷爷在回信中勉励我们要热爱党、热爱祖国、热爱人民，用实际行动把红色基因一代代传下去。作为新世纪的少年儿童，我们一定要牢记习爷爷的嘱托，肩负起建设祖国、改变家乡的重任，珍惜时光，感恩奋进，立志成长，努力成长为合格的社会主义建设者和接班人。”5月24日下午，在铜川市“贯彻回信精神 传承红色基因”座谈会上，照金北梁红军小学五连一班学生陈子涵激动地说。

2018年5月30日，习近平总书记给照金北梁红军小学学生回信，勉励他们用实际行动把红色基因一代代传下去，做对国家、对人民、对社会有用的人。三年来，我市深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神和给照金北梁红军小学学生回信精神，不忘立德树人初心，大力传承红色基因，努力办人民满意的教育，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，全市教育向更加公平更高质量发展迈出了坚实步伐。

贯彻回信精神，坚持立德树人根本方向

三年来，我市致力于发挥回信精神的教育、引导、凝聚和激励作用，充分利用这一宝贵精神财富，聚焦立德树人根本任务，坚持“为党育人，为国育才”基本方向，围绕“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”要求，紧扣红色传承和时代脉搏，用实践行动深刻回答了“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本性问题。

党对教育工作的领导全面加强。围绕《关于加强中小学校党的建设工作的意见》和《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》，实现全市中小学校党的组织和工作全覆盖，全市中小学党建管理体制全面理顺，中小学校党支部书记、校长“一肩挑”比例达到97%，中小学党建工作水平持续提升，连续3年在全省中小学校党建工作现场会上交流发言。创建市级学校党建品牌28个，市朝阳实验小学成立全省首个中小学校党支部书记工作室的创新做法被“学习强国”平台和《陕西日报》等多家媒体报道。

红色基因厚植铜川大地。连续三年举办贯彻回信精神座谈会，把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好，依靠红色教育优势成功创建红军小学8所，创建照金溪山营地等一批省级中小学研学实践基地，大力开展以“照金精神进校园”为核心的“弘扬革命传统，传承红色基因”主题教育实践活动。成立红色教育传承研究室，编写《红色照金》校本教材，拍摄红色教育主题微电影，举办“照金精神”报告会、党课辅导、主题党日、班团队会等活动，将“红色基因”融入教育全过程，照金革命故事广泛传播。《人民日报》对我市传承红色基因的做法进行了深入报道。

深入创新融合党史学习教育。以党史学习教育为契机，以庆祝建党100周年为主线，在全市中小学生中开展“学党史、立志向，争做强国新一代”“时刻听党话 永远跟党走“”童心向党”等系列主题活动，以讲授式、沉浸式、体验式、融合式“新时代表达”为特色，推进党史学习教育内容、形式、方法的深化和创新，将“党言党语”转化为“青言青语”“童言童语”，把大道理寓于小故事，引导青少年坚定理想信念，升华爱国情怀。

“青少年阶段是人生的‘拔节孕穗期’，最需要精心引导和栽培。思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，作为一名‘政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正’的新时代思政课教师责任重大，使命光荣，我要始终牢记为党育人、为国育才的职责使命，贯彻党的教育方针，努力探索，让党史学习教育成为思政教育的‘必修课’，榜样力量成为思政教育的‘活教材’，社会实践成为思政教育的‘根据地’，政治信仰成为思政教育的‘指南针’，努力在学生心中种下信仰的种子，让共产主义理想信念在学生心中开花结果，把红色基因一代代传下去！”面对采访，铜川市朝阳实验小学思政课教师张蕾这样说。

贯彻回信精神，创新教育改革发展路径

三年来，市委、市政府和市人大、市政协主要领导先后多次调研视察教育工作，市级各部门、各区县围绕贯彻落实回信精神出台支持教育发展新举措，全市教育改革发展进入了快车道。

职薪绩效改革强力推进。出台了《中共铜川市委 铜川市人民政府关于全面深化教育体制机制改革的实施方案》，以市委办公室、市政府办公室名义印发了《铜川市公办中小学幼儿园职薪绩效改革试点工作方案》，全市公办中小学幼儿园职薪绩效改革试点深入推进，17所试点学校管理效能全面提升，学校办学活力全面激发，广大教师职业荣誉感和职业认同感进一步增强。齐家坡小学等学校“优质+”收效明显，新区区管校聘体制改革迈出新步伐。改革试点工作得到社会各方充分肯定，被《陕西日报》等媒体深度报道。

教育综合改革举措密集出台。《铜川教育现代化2035》《铜川市中小学幼儿园布局专项规划（2020-2025）》《学前教育深化改革规范发展实施方案》相继出台，制定了《铜川市职业教育改革工作方案》，起草了《铜川市职业教育资源整合改革方案》，《全市教育系统学校领域意识形态阵地建设工作责任制实施办法（试行）》等10项改革举措登台发力，有力推进了教育改革，激发了教育事业高质量发展。

教师队伍建设不断取得突破。出台了《中共铜川市委 铜川市人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，扎实推进中小学“三级三类”骨干教师培养计划。三年来，补充招聘教师1259人，其中招聘研究生38人，全员培训教师21415人，推选全国模范教师1名，全国优秀教师2名，省级名师、学科带头人、教学能手235人。投资8805万元建设942套农村义务段中小学教师周转房，为1226名义务教育乡村教师改善住宿条件，实现了按学校布点规划拟永久保留的完全小学以上农村中小学教师周转房全覆盖。2019年起落实乡村教师乡村生活补助和乡镇工作补贴，并依据学校艰苦边远程度实行差别化补助，全社会尊师重教氛围更加浓厚。

5月21日，记者来到照金北梁红军小学采访。始建于1955年的北梁红军小学，原址位于革命遗址———陈家坡会议旧址附近。2000年6月，习仲勋同志的夫人齐心老人来到照金。看到北梁红军小学教室简陋，设施陈旧，她动员全家捐资15万元对北梁红军小学进行迁址重建。此后，在政府和社会各界的支持下，学校办学条件得到持续改善。

绿水青山间，传来琅琅读书声。“学校的变化可大了，我们搬进了崭新的教学楼和宿舍楼，绿茵茵的操场、全新的塑胶跑道，让我们有了更好的课外活动场所。”“我们还有丰富多样的功能部室，里面许多新设备以前从未见过。每间教室里都安装了饮水机，随时都能喝上热水，同学们特别开心。”“学校新建的高标准师生食堂投入使用，我们每天都吃着新鲜热乎的饭菜，还有鸡腿吃呢。学校每周还安排我们洗一次热水澡。”问起学校的变化，孩子们争先恐后地抢着对记者说。

贯彻回信精神，力促教育优质均衡发展

三年来，我市按照“两个只增不减”要求，全市经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育需要，教育投入逐年增加，教育优先发展战略实实在在地落地。

加大投入，办学条件大幅改善。我市投资15亿元，实施《全市中小学幼儿园建设规划（2018-2020）》，新建改扩建中小学校95所。筹措2000万元为全市185所中小学、幼儿园安装了直饮水设备，63所寄宿制学校建成浴室，全市所有中小学和幼儿园直饮水和寄宿制学校浴室实现了全覆盖。投资3700余万元改扩建照金北梁红军小学教学综合楼、学生宿舍楼，新建教师周转宿舍投入使用。投资1650万元实施了新区暑期城区学位扩容改造提升计划，为新区调剂教师编制500个，扩充学位2420个。投资1467万元率先在全省完成了农村中小学幼儿园旱厕改造任务。

统筹城乡各类教育协调发展。实施城镇小区配套幼儿园专项治理，多渠道扩大普惠性学前教育资源供给，学前三年毛入园率达到98.42%，普惠性幼儿园占比以88.5%稳居全省前列，学前教育普及普惠优质发展的格局基本形成。义务教育公办学校全部划片免试就近入学，义务教育超大班额全面消除，大班额占比逐年降低，创建省级标准化高中6所，其中2所创建为省级示范高中。成立9个高中学科教研中心，推动高中教学改革，高考质量连年提升。推进职业教育资源整合，职教招生规模进一步扩大。民办学校、校外培训机构监管不断加强，特殊教育水平稳步提升。城乡学校办学条件明显改善，5个区县均通过陕西省“双高双普”和国家县域义务教育基本均衡评估验收，市教育局被表彰为陕西省义务教育基本均衡发展先进单位。

区域教育中心建设持续推进。省属公办高校筹建、西安理工大学科学城、西安工业大学铜川研究院、北外航天教育小镇、西交康桥荣民学校等高校和品牌教育入驻铜川。大力扩容增效，市朝阳实验小学二期建成投用，新区第三小学教学楼和综合楼全部完成，梅乐园中学和王益中学主体建设全部建成，正阳路中心幼儿园、坡头中心幼儿园、王益区第一幼儿园、宜君县雷塬幼儿园等相继建成投用，全市优质教育资源总量不断增加。

展望未来，市教育工委书记、市教育局局长赵雅玲满怀信心：“习近平总书记的回信是给我们的一份极其宝贵的精神财富，我们决不辜负习近平总书记的深切关怀和嘱托，持续推进回信精神贯彻落实，把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为推进全市教育改革发展各项工作的出发点和落脚点，以传承红色基因激发自觉，强化责任，凝聚力量，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，以教育发展的实绩向全市人民交一份满意答卷，用实际行动把红色基因一代代传下去。”