实干为舟 奋斗为桨

启航“十四五” 2021健康铜川再出发

本报记者 李阳

2021年是“十四五”开局之年，也是我市奋力谱写健康铜川建设新篇章的开篇之年。全市卫生健康系统将贯彻新发展理念、实干为舟，奋斗为桨，全力起好步开好局，为全市高质量全面转型发展提供坚强有力卫生健康保障。

坚持科学精准，毫不放松抓好疫情防控。充分发挥牵头抓总作用，坚持“链长制”好做法，紧盯境外来铜返铜人员，紧盯国内中高风险区来铜返铜人员，紧盯进口冷链食品和货物，落实严格管控措施，严防疫情输入。紧盯重点场所重点部位重点人群，加强核酸检测筛查，严防疫情传播。紧盯高危人群，加快新冠病毒疫苗接种，做到应接尽接，构筑免疫屏障。

补短板强弱项，织牢公共卫生防护网络。改革和强化疾病预防控制体系，加快市疾控应急指挥中心和实验中心建设，推进区县疾控中心标准化建设，加强乡村全科医生培养培训和能力提升，形成设施完备、物资充足、反应迅速、检测能力一流的疾病预防应急响应机制。加强重大疫情救治体系建设，完善城乡三级医疗服务网络，强化感染、急诊、重症、检验等专科建设，全面提升公立医院传染病救治能力。深入开展爱国卫生运动，促进全民养成文明健康生活方式。

坚持高质量发展，加快区域医疗中心建设。市妇幼保健院迁建项目、铜川矿务局中心医院新门诊综合楼项目和宜君县中医院、王益区中医院项目建成投用。加快市公共卫生服务中心、渭北公共卫生医疗物资应急储备中心项目建设。建成省级重点专科5个，招录招引中高级医疗卫生人才200人。基本建成市人民医院区域精准医学中心（西北基因检测基地）。

融入新发展格局，加快生物医药产业集群培育。加快市中医药产业园、药王山大健康产业园、宜君现代中医药健康产业园等园区建设。加快粤港澳招商企业对接落地，实施好正威集团、丹东宏业、众帮德悦等项目。中药材种植面积达到30万亩，引进医药加工企业10户，产值达到50亿元。

弘扬孙思邈文化，推进中医药传承创新发展。办好第六届中国孙思邈中医药文化节和全省中医药产业发展大会，争创全国中医药传承创新发展示范市，争取在我市开展全省中药配方颗粒备案生产试点，争取我市中医药医保报销比例提高10%，建立黄传贵名中医工作室，建成市中药煎制配送中心，新建成村级孙思邈中医堂50家。

满足新阶段新需求，推进一老一小健康服务。开工建设铜川药王国际康养小镇。深入推进国家医养结合、安宁疗护试点，推动医疗卫生服务向社区、家庭延伸，大力实施老年健康促进行动，强化老年失能、老年痴呆等预防干预。加快推进0-3岁婴幼儿照护服务机构建设，不断满足养老托幼新需求。

围绕创造高品质生活，深入推进健康铜川行动。持续以八类健康细胞立柱，开展健康环境、健康生活、健康服务、健康保障架梁，织密居民素养、合理膳食、全民健身、中医药促进、慢病管理等十七项健康行动，提升全市人民身心健康素质。实施国民营养计划，开展“三减三健”行动，突出抓好中小学健康促进，强化肥胖、视力不良等儿童重点疾病筛查干预。加快实施妇幼健康促进、职业健康保护、老年健康促进等专项行动。完善癌症、高血压、糖尿病等重大疾病防治服务保障。继续实施国家扩大免疫规划，做好艾滋病、结核病、出血热、布病等10种重点传染病防控，健全社会心理服务体系和危机干预机制。

激发动力活力，深化医药卫生综合改革。持续抓好宜君县全国紧密型医共体试点工作，持续提升市人民医院、铜川矿务局中心医院、北中医孙思邈医院三个城市医联体工作水平。充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用，引导公立医院提高管理水平。启动疾病预防控制机构“一类保障、二类管理”运行机制改革。加快县镇一体化、镇村一体化改革，巩固扩大第一村医派驻效应，促进优质医疗资源下沉。

坚持全面从严治党，以高质量党建引领卫生健康事业高质量发展。扎实推进公立医院、民营医院和机关党建工作，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力把各级党组织建设成攻坚克难的坚强堡垒、推进改革发展的时代先锋。扎实推进干部队伍建设，持之以恒加强对党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力提升七种能力，增强八种本领。扎实推进党风廉政建设，进一步完善党风廉政建设责任体系，常态化开展廉政教育，精准化防控廉政风险隐患，严肃查处违纪案件，一体推进不敢腐不能腐不想腐。扎实推进行风建设，严格落实中央八项规定精神，深化作风建设专项整治，突出勤、快、严、实、精、细、廉，以高效务实的作风抓好各项工作落实。

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