1927年初，西安人民反帝反封建的革命运动蓬勃发展，大革命处于高潮时期。中共西安民立中学支部张汝慎（1928年在渭华起义中牺牲）先后介绍在西安民立中学就读的耀县籍青年学生张邦英、曹雯加入中国共产主义青年团。不久，张汝慎又介绍张邦英加入了国民党（当时正是国共合作时期），并指定他任国民党民立中学区分部书记，借此掩护进行中共地下党、团工作。

1927年夏，在西安党、团组织的指示下，张邦英进入西安中山学院“暑期军事政治训练班”学习。不久，冯玉祥在陕西“清党”反共，大肆捕杀共产党人和革命群众，革命形势急转直下，西安陷入白色恐怖之中。张邦英没有被敌人吓倒，在异常危险的情况下继续坚持斗争。8月的一天晚上，张邦英与本县同学曹雯，以及10多个进步青年一起，在西安尊德女子中学一间僻静的教室里，秘密举行了入党仪式，正式加入中国共产党。是年冬，张邦英担任中共西安民立中学党支部书记，和曹雯（曾任该校团支部书记）一起向学生们传播进步思想，宣讲革命形势，开展共产主义教育，发动学生进行革命活动，通过演讲、游行、散发传单、贴标语、挂红旗等方式进行反帝反封建斗争。渭华起义期间，民立中学党支部改为特别支部，张邦英担任特支书记，同时任东路秘密交通员，承担起给渭华党组织转送文件、传递消息的工作。他利用自己的学生身份，凭借过人的机智和胆略，巧妙地躲过敌人的搜查，安全地将党的机密文件送到临潼交通员手中。

1928年冬，张邦英、曹雯从西安民立中学毕业，受中共陕西省委指派回耀县从事建党工作。组织上写密信把他们介绍给渭华起义失败后隐蔽在耀县的共产党员冯鸿儒。当时，冯鸿儒正在耀县西街面坊里给亲戚帮忙干活。张邦英、曹雯、冯鸿儒三人秘密取得联系后，很快在耀县西街面坊成立了中共耀县第一个党小组，直属省委领导。冯鸿儒为党小组负责人，公开身份为面坊帮工，张邦英、曹雯分别在县立第一高级小学和南街女子小学任教。学校任教期间，张邦英、曹雯在学生中积极进行革命宣传，通过讲“三民主义课”和师生交谈等方式，宣讲革命道理，传播共产主义思想；同时，和社会进步青年、知识分子紧密联系，在他们中间宣传马列主义。杨再泉、安仁、任浪花、张仲良、刘景山等一批对社会现状不满、思想进步、愿意接受共产主义理论的青年，常常和张邦英聚在一起，秘密谈论当前社会黑暗、青年出路等问题。为此，一个叫李鸿文（曾为张的小学老师）的教员善意地提醒张邦英，说：“邦英，你要注意在教学时不要出圈子，以免惹麻烦。”面对老师的好心提醒，张邦英报以微笑，之后将党的工作开展得更为隐秘。

中共耀县第一个党组织——西街党小组的建立，标志着一支新的革命力量登上了耀县的政治舞台，在一片白色恐怖中，它像星星之火，将越烧越旺，照亮黑暗的耀县大地。

资料来源：中共铜川市委党史研究室(铜川市地方志研究室)