你说·我听·他办——“我为群众办实事”实践活动系列报道（1）

“讨薪”难题不再难

策划：王毅 高彧

记者：刘冰剑 郭颖 王亮

【群众心声】

活干完3个多月了，还没拿到“血汗钱”

“我是湖北省十堰市人，2020年9月，经老乡介绍来到铜川新区给一项目工程贴外墙保温板，11月19日完工，17820元的工钱拖拖拉拉好几个月了就是要不到。11月23日，包工头偷偷把工地上的工具全都拉走了，人也不知去向，给他打电话也不好好接，一推再推，请你们帮帮我吧。”今年3月11日，农民工蒋某向记者反映工钱被拖欠问题。

蒋某是家里的顶梁柱，干了活的钱要不回来，一时间又找不到能干的活，全家生活陷入困境。“这么长时间了，再要不下钱，一家老小吃啥喝啥？”蒋某万分焦急，愁苦不已。

【记者调查】

源头预防监管发力 亮剑立威根治顽疾

改革开放见证了南来北往的打工潮，也因各种缘由随之出现了一些欠薪现象，有些无良老板还会连夜跑路。劳动者该如何维权，监管部门应怎样根治欠薪顽疾？

3月12日，带着农民工蒋某的托付，带着一系列问题思索，记者先后来到市劳动保障监察支队和市人社局采访。

市劳动保障监察支队接到记者反映后，立即安排监察一科监察员刘虎民调查处理蒋某讨薪案件。

欠薪发生后，劳动者如何维权？

市劳动保障监察支队副支队长赵超说：“群众投诉举报有线上和线下两种方式，线上可通过陕西省劳动保障监察网上投诉举报联动平台、铜川市劳动监察‘一体化’受理平台、铜川市网易七鱼投诉举报平台、铜川市‘12333’投诉举报电话等途径投诉举报；线下可前往全市劳动保障监察各级投诉举报大厅（部门），举报大厅推行‘一站式接待，一次性告知，一揽子解决’服务。”

“源头治理是预防欠薪的关键。”赵超介绍道，2020年5月1日，国务院公布的《保障农民工工资支付条例》施行。《条例》围绕根治拖欠农民工工资目标，坚持源头治理、全程监管，专门针对工程建设领域欠薪问题作出特别规定，通过实行农民工工资专用账户管理、实名制管理、施工总承包企业代发工资、工资保证金等制度，全链条治理欠薪问题，切实维护农民工工资报酬权益。

与此同时，国家也在不断完善诚信体系建设。对于用人单位拖欠农民工工资，情节严重或造成严重不良社会影响的，相关人员将会被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，在行政许可、采购招标、信贷支持、财政补贴、市场准入等方面依法依规予以限制。我市媒体每季度还对典型案件进行了公布，让欠薪单位及负责人“露脸”，加大社会关注度。

“很多欠薪都是层层转包、管理不善造成的，这就要求劳动监察部门继续加大监督，向欠薪顽疾亮剑。”市人社局副局长杨长征说。

近年来，我市开展根治欠薪专项行动，拓宽投诉举报途径，认真开展日常检查巡查，做好工资支付预警平台“试点”工作，规范农民工工资支付、规范劳动合同、开展维权宣传等，监管力度日益加大，形式也更加多样化，政府“帮忙”讨薪取得明显成效，欠薪案件总量逐年下降。与此同时，按照省上统一要求，我市率先开展《农民工工资支付监控预警平台》试点工作，组织开展了全市在建项目的培训和推广试点工作，力争全市农民工工资支付预警平台逐步推广。截至2020年底，我市共录入项目40家，人员9403名，并及时督促各工地将录入人员考勤以及工资发放情况及时在平台进行录入。

【办理回复】

劳动监察部门“出击” 力保劳动者劳有所获

3月12日，市劳动保障监察支队监察员刘虎民接到蒋某讨薪案件后，立即开展调查、取证。

通过多次联系、奔波，刘虎民找到了工程承包方的法人严某，经核查，拖欠农民工蒋某17820元工钱属实。通过沟通协调、释法说理、告知其恶意拖欠工资的法律后果，严某承诺两日内支付蒋某被拖欠工钱。

3月14日11时左右，“嘀”的一声，蒋某手机收到一条短信，17820元的工钱如数到账。“血汗钱”拿到之后，蒋某脸上露出了久违的笑容，留了一部分钱当生活费，其余全部寄回湖北老家。

类似的“欠薪”事件还时有发生。

4月16日，市劳动保障监察支队为27名四川农民工讨回拖欠工资30.8万元。

4月21日，市劳动保障监察支队为商洛农民工阮某讨回拖欠工资2300元。

……

“没想到被拖欠的工资两天全部要回来了，一分也不差，你们工作效率就是高，真是为咱老百姓办实事哩。”4月20日，蒋某专门来到市劳动保障监察支队表达谢意。他握着刘虎民的手，久久不肯松开。

党史学习教育启动以来，市人社局坚持边学边做、以学促干，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，立足职能开展“我为群众办实事”活动，着力解决群众急、难、愁、盼问题，劳动维权、治理工资拖欠顽疾就是其中重要的一项。

截至目前，全市欠薪线索平台接收线索233件，办结225件（其中市本级办结100件，区县办结125件），办结率在全省排名第二。市劳动保障监察支队立案处理各类案件9件，为143名劳动者讨回欠薪226万元；向社会公布劳动保障重大违法行为4起，公布根治欠薪专项行动违法欠薪案例3起；向法院申请强制执行案件6起，将1家企业列入陕西省违法失信黑名单。

从最初的凭借一己之力饱尝“讨薪”之苦，到中央颁布政策法规、地方实施方案条例等多管齐下，期待不久的将来，“讨薪”能成为不再重来的“旧事”，更多劳动者能劳有所获。

编者的话

为了深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，切实开展好“我为群众办实事”实践活动，本报特策划实施《你说·我听·他办——“我为群众办实事”实践活动系列报道》，在“奋斗百年路启航新征程·学党史 悟思想 办实事 开新局”栏目中陆续推出，充分发挥舆论监督在回应群众关切、解决群众问题中的正向作用，推动各级党组织和党员干部立足本职岗位为群众服务。

《你说·我听·他办——“我为群众办实事”实践活动系列报道》具体做法是：基层群众、本报记者、相关责任单位“三位一体”联动，全媒体行动。

——“你说”。“你”，指群众。“你说”，即“群众心声”：本报公布热线电话，方便群众随时反映“急难愁盼”问题等民生需求。

——“我听”。“我”，指本报记者。“我听”，即“记者调查”：本报记者接到群众“急难愁盼”问题反映后，深入采访调查、了解核实有关情况，并将采访调查、了解核实的情况反映给相关责任单位。

——“他办”。“他”，指相关责任单位。“他办”，即“办理回复”：相关责任单位接到本报记者关于群众“急难愁盼”问题反映后，根据情况进行办理，并将办理结果反馈给本报记者，本报记者在报道中予以公布。

《你说·我听·他办——“我为群众办实事”实践活动系列报道》，每次聚焦一个问题，内容由“群众心声”“记者调查”“办理回复”三部分构成，在本报报网同步推出。

本报记者热线电话：13509191592

联系人：刘冰剑