回望“十三五”

“十三五”期间，全市公安机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，以建设更高水平“平安铜川”“法治铜川”为目标，自觉践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，坚持党对公安工作的绝对领导，坚持总体国家安全观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，践行初心使命，严打违法犯罪、防范风险隐患、深化平安创建、服务转型发展，全市社会大局持续安全稳定。铜川市公安局先后被评为全国公安机关执法示范单位、全国文明单位、全国青年文明号、全省市级执法示范公安局，连续7年蝉联全省公安机关执法质量考评优胜组织单位，连续6年位居全市目标责任考核优秀等次，连续6年位列全省公安机关目标责任考核第一方阵。

安保维稳工作取得新成效

坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推广“和为贵”调解室经验做法，狠抓源头治理、系统治理、综合治理，常态化开展矛盾纠纷排查调处，化解矛盾纠纷13600余起。统筹做好疫情防控和维护稳定各项工作，重大安保实现零差错、零失误。

扫黑除恶专项斗争取得新战果

坚持严打方针不动摇，共破获各类刑事案件18224起，打击处理15663人，连续9年命案侦破率保持100%。查处治安案件13185起，行政拘留7245人。专项斗争开展以来，共破获黑恶案件533起，打掉黑恶团伙30个，打击处理涉黑涉恶人员888人，抓获网上逃犯34人，收缴、扣押、冻结涉案财产2.83亿余元，市公安局荣获“全省扫黑除恶专项斗争先进集体和先进办案集体”荣誉称号。省公安厅扫黑办4次红字通报表扬。

防控体系建设取得新加强

“大巡防”工作全面强化，公安检查站查控效能不断提升，“雪亮工程”建成应用，重点部位、场所、路段及农村主要道路、出入口视频监控实现全覆盖，视频大数据“一总两分多点支撑”共享平台深度应用，立体化、信息化治安防控体系健全完善，人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

法治公安建设取得新进展

市两办印发《关于深化公安执法规范化建设的实施意见》，执法办案管理中心实现全覆盖并规范高效运行，网上执法办案等“四大系统”深度应用，刑事案件“两统一”要求落地落实，法治公安建设提档加速。深化受立案制度改革，受案场所统一设置，受案流程规范运行，执法公信力不断提升。

公安改革工作取得新突破

深化执法权力运行机制改革、警务运行机制改革受到部省肯定。户籍准入条件全面放开，户籍管理改革纵深推进。“1+6+N”制度体系健全完善，辅警管理制度改革成效不断提升。成立市公安局森林警察支队，全市森林公安机关管理体制调整工作推进有力有序。人民警察分类管理改革措施落实，执法勤务和警务技术职级序列改革走在全省前列。“智能警务”建设不断深化，铜川市公安局合成作战指挥中心建成运行。

公共安全管理取得新提升

全市农村“两站两员”及主要道路、卡口技术监控实现全覆盖，道路交通安全隐患全面治理，“四项指数”全部下降。《铜川市烟花爆竹燃放管理条例》贯彻有力，实现“不流失、不炸响”。持续加强“九小场所”火灾隐患排查整治，未发生较大以上火灾事故。全市监管场所连续18年安全无事故。

护航转型发展取得新业绩

持续开展打击破坏营商环境违法犯罪专项行动，共破获破坏投资环境案件162起，打击处理278人，项目建设顺利进行。抑尘治霾工作扎实开展，新增企业政府购买公章刻制服务，“互联网+公安政务服务”平台全面开通，公安“放管服”改革全面深化，营商环境持续优化提升，风险防控、脱贫攻坚、环境保护三大战役成效显著，常态化疫情防控工作有力有效。

智能警务建设取得新进步

“大数据”警务全面实施，公安内外部信息资源深度整合，数据汇聚治理、智能管理、关联储存，业务系统迁移上云，实现数据资源强度整合、高度共享、深度应用。铜川公安大数据中心项目建设进展顺利。大数据合成作战指挥中心规范运行、集约管理、服务实战，精准打击、防控、服务水平不断提升。

公安队伍建设取得新变化

坚持党建引领，落实全面从严管党治警要求，落实“两个责任”，深入开展纪律作风警示教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，民警知敬畏、存戒惧、守底线，队伍风清气正、奋发向上。

追赶超越高质量发展取得新保障

市委召开全市公安工作会议，印发《关于加强新时代公安工作的若干措施》，为新时代铜川公安工作追赶超越提供了强大动力。“十三五”期间，规划项目13个，投资项目批复率100%、中央预算内资金下达率100%。建成投运项目6个，主体竣工或在建项目7个，特别是建成“西部领先，全国一流”公安监管场所，实现了历史性跨越。

2020成绩单

扫黑除恶决战决胜。在全省提前实现“线索清仓”“逃犯清零”工作目标，全省公安机关扫黑除恶长效机制建设座谈会两次在铜川召开。2020年，扫黑除恶专项斗争成效满意度、知晓率分别达98.75%和98.77%，位居全省第一、第三位。

严打整治战果丰硕。抓获网上逃犯67人。破获各类刑事案件2629起，查处治安案件2252起。打击涉枪犯罪、电信网络诈骗犯罪成效位居全省前列。“6.18”倒卖文物案单案缴获文物340件，缴获文物数量为建市之最。破获建市以来最大运输海洛因案，单案缴获毒品3.4千克。

市域治理扎实推进。创新“1+3+X”矛盾纠纷多元化解机制，派出所“和为贵”调解室实现全覆盖，建成社区和农村“和为贵”调解室131个。“一标三实”基础信息深度应用，“交巡合一”大巡防工作模式全面推行，“智慧安防小区”建设位列全省第一。“和为贵”调解室、“智慧云”警务室经验做法受到省市领导肯定。2020年平安建设满意度达97.11%，同比提升2.15个百分点，居全省第二位。

数字警务效能初现。搭建铜川公安数据资源池，整合、汇聚、清洗数据30亿余条。新一代移动警务系统终端配备率达100%，350兆数字集群系统建设实现全覆盖。研发应用移动警务APP7个，大数据应用模型建模14个，“秦直道”“云搜”“云鉴”实战应用。成立大数据合成作战指挥中心，组建五大战队，健全完善“情指行”一体化机制，初步形成覆盖全域、全警共用的大数据服务体系。

法治思维不断强化。学习贯彻习近平法治思想，持续深化执法规范化建设，落实“三个当场”“四个必须”要求，严格“警、案、人、物、卷、场所”等执法要素管理，创新报案室、案管室等级化评定和警情受理分流管控责任制，“执法管理委员会+案管中心+报案室+案管室”实体化运行，统一受案、集中办案、智能管理、全程监督、合成研判、战训合一“六位一体”的执法办案管理效应不断放大，公安工作法治化水平和公安机关执法公信力不断提高。宜君县公安局获评全国公安机关执法示范单位。

基础建设全面加强。铜川政务和公安大数据中心建设有序推进。建成“西部一流、全省领先”监管场所并投入运行。“雪亮工程”建成应用，重点部位、场所、路段及农村主要道路、出入口视频监控实现全覆盖，视频大数据“一总两分多点支撑”共享平台深度应用，走在全省前列。5人以下派出所和无房派出所问题全部消除，全市派出所总警力达到346人，占分县局总警力的46%，均达到40%的工作要求。

多项工作全省领先。情报导侦机制建设、数据武器比武双获全省“论剑2020”二等奖，反假币领域宏观战略研判项目名列全国第五名。打击电信网络诈骗百起案件抓获数达89%，排名全省第一、综合考核排名全省第三。全省公安机关环食药侦查技战法及快检技术比武竞赛荣获第三名。全国青少年禁毒知识竞赛位居全省第一。全省公安机关平安建设目标考核勇夺榜首。打击涉油犯罪受到部领导批示肯定，公安部贺电表扬。40项工作走在全国、全省前列或超额完成任务，28次受到部省市表彰及领导批示肯定。

队伍作风持续向好。全面从严管党治警工作不断深化，政治督察常态开展，党建主体责任全面压实。扎实开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿和以案促改工作，队伍顽瘴痼疾有效整治。创新“六+”练兵模式，实战大练兵工作走在全省前列。大力加强精神文明建设，市公安局荣获全国文明单位，全省公安系统唯一获此殊荣。

2021年，全市公安机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，以建党100周年安保维稳工作为主线，以打造更高水平“平安铜川”为目标，努力创造更加安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，确保“十四五”铜川公安工作开好局、起好步。