“以前，发展党员只要有指标，看谁合适就报谁。现在不行了，口说了不算，要看分数……”党员群众眼中的这个“分数”，就是入党积极分子和党员管理积分。

近年来，宜君县针对基层党员发展和管理中存在的党员发展质量不高、管理的方式单一、先锋模范作用发挥不充分等问题，在全县探索推行了入党积极分子和党员“双积分制”管理模式，旨在提高党员发展和管理的科学化、规范化水平。

合理设置分值，实现量化考核。入党积极分子积分制、党员积分制均实行百分制。入党积极分子按年度进行量化积分，设置为基础分、表现分、激励分3大项18个小项，3大项分别按20分、60分、20分赋分，年终一次累加计算年度总积分。党员按季度进行量化积分，设置为基础分、加分、扣分3大项30个小项，3大项全年分别按40分、40分、20分赋分，基础分和加分项每季度积分均不超过10分，扣分不超过20分，同时党员民主评议年终测评分值的20%计入党员年度总积分，按照“基础得分+加分-扣分+民主评议分×20%”的办法，计算出党员的年度总积分。

建立“五步法则”，注重实绩考量。入党积极分子实行“一人一卡”，建立积分台账，专人负责管理，由所在党支部填写《入党积极分子积分卡》，做好积分登记工作。每半年以党务公开等形式对积极分子积分情况进行公示，接受党员群众监督。党员积分考核评定以党支部为单位，严格按照申报、核实、公示、测评、评定五个步骤进行。

强化结果运用，实现“能进能出”。积极分子积分作为党组织确定发展对象、研究接收预备党员的主要依据。预备党员全年积分低于基础分或连续两个季度无加分的，按照组织程序延长预备期或取消预备党员资格。党员目标积分作为党员民主评议、党性定期分析、考核评价、选拔任用、奖优罚劣、不合格处置的重要依据。全年积分评定为优秀格次的，可作为上级党组织表彰推荐人选。评定为后进转化对象的，由党组织书记进行约谈，提出转化要求，帮助提高，鼓励迎头赶上。评为不合格等次的，党支部根据《党章》和有关规定进行调查，形成调查核实材料，分别给予限期改正、劝退、除名处理，畅通党员出口。

目前，全县各级党组织对党员和入党积极分子都进行了量化积分管理，依据分值对每个党员都确定了格次，年度积分较高的94名党员被评为“优秀共产党员”、36名党员被评为“优秀党务工作者”，并进行了表彰。依据党员积分情况，全县共发展党员172名，列为入党积极分子重点培养对象的338人，转正预备党员76名，谈话教育党员19名。入党积极分子和党员的管理实现了精细化、科学化、规范化，激发了基层党组织工作活力，构建了从严管理党员的“新常态”。（记者 姜兴民 通讯员 周培生 胡风强）