为了贯彻落实中、省、市关于推进基层综合性文化服务中心建设的文件精神，加快基层综合性文化服务中心建设，提升公共文化设施建设、管理和服务水平，宜君县制定出台了《宜君县基层综合性文化服务中心建设实施方案》，明确了工作目标、建设原则、年度任务、实施步骤、保障措施，确保了基层综合性文化服务中心建设工作有序推进。

明确建设目标。到2018年，全县127个乡镇（街道）和村（社区）综合性文化服务中心将全面建成功能完善、资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意的基层综合性公共文化设施和场所，设置率、用房设置完备率、设备完备率和室外活动场地完备率4项指标均应达到100%。2016年、2017年分别完成总任务数的40%，2018年完成剩余总任务数的20%。

提出建设原则。基层综合性文化服务中心建设要坚持科学规划、合理布局，主要采取盘活存量、调整置换、集中利用等方式进行建设，不搞大拆大建。在乡镇（街道）层级，对尚未建成的文化站要进行集中建设，对尚未达标的要提档升级。在村（社区）层级，主要是盘活现有存量，依托村（社区）党组织活动场所、城乡社区综合服务设施、文化活动室、闲置中小学校、新建住宅小区公共服务配套设施以及其他城乡综合公共服务设施，在明确产权归属、保证服务接续的基础上进行整合建设，并配备相应器材设备。

规范建设标准。乡镇（街道）基层综合性文化服务中心建设标准按照原有《乡镇综合文化站建设标准（建标160-2012）》乡镇（街道）基层综合性文化服务中心建筑面积不低于300平方米，一级站不低于800平方米，二级站不低于500平方米进行完善补缺，并增建室外文体广场和文化舞台（戏台）。村（社区）基层综合性文化服务中心室内面积不低于150平方米，功能部室按照6+X模式进行设置，即1个文化活动室、1个图书阅览室（农家书屋）、1个电子阅览室（文化信息资源共享工程）、1个棋牌室、1个多功能厅（党员教育、科普、普法教育、道德讲堂、村民议事等）、1个文化体育广场，加当地文化特色和群众需求进行其他功能部室设置，如非遗展览室、村史室、健身室、青春驿站、妇女之家等。室外文体广场面积不低于600平方米，并配建有文化墙，设置有阅报栏等，配备一套体育健身路径、一副篮球架、一架乒乓球台。文化舞台（戏台）面积不低于120平方米，配备灯光、音响等演出设备。

提升服务能力。整合各类公共文化资源和公共服务职能，促进共建共享。建立群众文化需求和反馈机制，畅通群众文化需求反馈渠道，完善群众满意度测评体系，制定公共文化服务目录，采取“菜单式”“订单式”服务方式，实现供需有效对接。为老年人、未成年人、残疾人、农民工和农村留守妇女儿童等群体提供有针对性的特色文化服务项目。加大政府向社会力量购买公共文化服务力度，拓宽社会供给渠道，丰富基层公共文化服务内容。加强非物质文化遗产传承保护，积极开展秧歌、社火等民俗文化展演和农民画、剪纸、面花等民间艺术培训，打造“中国民间文化艺术之乡”特色文化品牌。持续举办文化旅游节、农民文化艺术节、民间文化活动调演等群众文化活动品牌。

强化队伍建设。成立了以县政府分管领导为组长，相关单位负责人为成员的基层综合性文化服务中心建设领导小组，逐年逐乡镇细化分解了建设任务，并将建设责任单位（各乡镇、街道办）纳入全县年度目标责任考核。健全基层文化管理服务队伍，配齐乡镇综合文化服务中心工作人员，为每个乡镇落实3-4名专职文化工作人员。积极落实每村1名财政补贴文化管理员。招募500名文化志愿者，动员其参与基层文化管理服务。扶持引导发展广场舞、戏曲、书画、读书等爱好者队伍，保证每村1支文化团队。加大资金投入，采取政府购买、项目补贴、“以奖代补”等政策措施，确保基层文化服务中心建设有序推进。（通讯员 田晓鹏 赵联强）