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市林业局贯彻新发展理念推进“十四五”林业高质量发展

来源:铜川日报

今年以来,市林业局按照全省林业工作会议要求,以全面推行林长制为总抓手,围绕创建国家森林城市,扎实落实全省黄河流域生态空间治理十大行动,突出生态治理和林业高质量发展,精心组织,务实推进,重点工作和目标任务顺利“双过半”,为“十四五”开好局、起好步奠定了良好基础。

科学谋划,编制完成了“十四五”林业发展规划。扎实开展前期调查研究,总结“十三五”、分析研判形势、抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇,立足铜川实际,提出了建设山清水秀、绿满铜川的总目标,遵循保护优先、系统修复、综合治理原则,明确提出,立足“森林、湿地、自然景观”三大阵地,奋斗“生态修复、生态保护、生态富民、生态服务、生态安全”五条战线,强化“法治保障、科技赋能、项目支撑、生态增值”四项保障,着力构建“一轴、三域、四区、五带”生态空间治理新格局,实施生态重建、生态修复、生态保护、生态富民、生态安全“五大工程”,建成国家森林城市,城乡森林生态系统更加完备,生态空间治理彰显新作为新形象,林业生态建设步入高质量发展新阶段。

制定方案,全面推进林长制工作良好起步。贯彻中、省全面推行林长制《意见》和《实施方案》,铜川市委、市政府高度重视,主要领导亲自过问、明确要求,分管领导带领市林业局、市发展改革委等部门深入区县、乡镇、林区开展调查研究,先后四易其稿,广泛征求意见,起草完成铜川市全面推行林长制实施方案,经市委、市政府专题研究,于8月11日以市委、市政府文件印发。各区县全面推行林长制实施方案,目前正在征求意见和送审研究,10月底前印发实施。

增绿国土,城市森林网络建设持续见效。落实扩面提标见实效要求,坚持山上治本、突出身边增绿,以宜林荒山荒坡造林和重点区域绿化为主,科学规划、合理布局、规模治理。高标准组织实施天然林保护、重点防护林、退耕还林、低效林改造等林业重点工程,高质量推进城市、道路、流域、园区、景区和庭院六大重点区域绿化。全市完成营造林12.05万亩,占年计划12.8万亩的94.1%。其中人工造林2.4万亩,飞播造林4万亩,封山育林3.8万亩,森林抚育1.85万亩。义务植树268.6万株。

依法治林,森林资源保护取得新成效。落实区(县)政府保护和发展森林资源目标责任制,层层签订目标责任书。建立了森林资源保护网格化管理责任体系,落实区(县)、乡(镇)、村(组)和国有林场四级网格长、网格员、监管员管护责任,实现山有人守、林有人护、责有人担,强化监督管理,保护森林资源安全。组织开展森林执法等专项行动4次,查处了一批破坏森林资源违法案件。核实整改森林督查疑似图斑370个。落实自然保护地管护主体责任和监管责任,开展了自然保护地管护工作集中督办行动,下发督办单,落实整改要求。加强野生动物保护和湿地保护恢复,保护和恢复湿地0.48万亩。加强《森林防火条例》宣传,紧盯重点林区、重要时段和关键部位,开展了以宣传教育、巡山排查、隐患整改、火案查处为主的森林防火“百日攻坚”行动,加大森林火灾预防和处置力度。上半年,全市未发生较大以上森林火灾。林草生态综合监测评价和资源资产清查工作按省上的部署,正在有序推进。

细查严防,林业有害生物防控工作扎实有效。严格执行《陕西省林业有害生物防治检疫条例》,落实全省防控指挥部会议精神,结合铜川实际,制定了《铜川市处置重大突发林业有害生物应急预案》,印发了铜川市林业有害生物防控《实施办法》和《重点工作方案》,以美国白蛾和松材线虫病为主,检查涉木企业、木材加工厂20个,检查木材362立方米、苗木645.2万株,查防松大蚜、天牛等有害生物33.56万亩。全市重点林业有害生物防控形势平稳。

提质增效,林业产业发展取得新成果。围绕建强基地、科学管理、补链延链、丰富产品、拓展市场,印发了《2021年林业产业提质增效安排意见》。上半年,新栽干杂果经济林0.93万亩,低产低效林改造1.82万亩,分别占年计划的93%和91%。推广应用“五项关键丰产技术”,培训林农22期1210人(次),以核桃、花椒为主的干杂果栽植优良品种达到90%,建成高质高效干杂果示范园22个、标准化示范基地5个;新栽苗木花卉3100亩,苗木花卉栽植面积达到6万亩,发展林下种植2000亩,林下养殖4万头(只、羽),建成2个林下经济示范基地,7个林下经济示范点。以各类自然保护地和森林乡村为主,丰富森林避暑、滑草滑雪、赏叶观景、养生体验等森林生态旅游业态,做大做强森林康养产业,培育发展林业产业新的增长点。

攻坚克难,创建国家森林城市工作扎实推进。年初,市委、市政府召开了全市创建国家森林城市攻坚会,印发了年度《工作安排》和《颗粒化任务清单》,成立工作专班和督导组,逐指标、逐点位督导落实,区县政府和市级部门、景区、园区紧盯目标任务,扎实推进。截至7月底,全市创建国家森林城市5项工作36项评价指标,自查自评,23项达标、7项基本达标、6项指标还需要跟进落实。目前,我市正在抓紧补短板、强弱项,开展今年第二轮集中督导,确保年底前各项指标全部达标,申请国家和省上评价验收。(记者 王焕焕 通讯员 张淑萍)

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