践行新时代“枫桥经验”

着力打造矛盾纠纷多元化解“大调解”工作格局

通讯员 马星 李雨蔚

“小成说事，说事真‘能成’！”提起“小成说事室”，印台区红土镇的群众们赞不绝口。

曾担任红土镇东王村9年村委会主任的王小成，由于工作经验丰富，待人诚恳、说事公道，2020年6月，被印台区司法局聘为红土镇专职人民调解员，随后成立了“小成说事室”。多年来，王小成发挥人熟地熟优势，积极化解矛盾纠纷，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面发挥了积极作用。如今，“小成说事室”已成为印台区一站式源头化解矛盾纠纷的名片，王小成也被表彰为“全国模范人民调解员”。

近年来，市委、市政府高度重视矛盾纠纷排查化解工作，主要领导多次提出具体要求，市委政法委和市级政法单位主要负责同志定期到基层对矛盾纠纷多元预防化解工作进行调研分析，确保各项工作横向有进位、纵向有进步、整体有提升。

先后制定印发《进一步加强诉源治理推动矛盾纠纷源头预防化解的实施意见》《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”推进基层矛盾纠纷多元预防化解分工方案》等文件，组织召开全市诉源治理工作会议和全市坚持和发展新时代“枫桥经验”进一步深化矛盾纠纷预防化解工作会议，多次组织召开专题会、推进会，定期分析研判、细化工作措施、持续跟踪问效。

市委政法委、市法院、市公安局、市司法局联合印发了《关于在全市开展无讼村、无讼社区、无讼小区“三无”创建工作的实施方案》，进一步将矛盾纠纷化解阵地延伸到群众身边。全市法院系统通过搭建法官工作站、法官联系点和“微法庭”工作平台，推进矛盾纠纷在城乡社区一线有效预防、有序化解、有力止诉；全市检察机关依法能动履职，提出解决深层次问题的检察建议，与相关部门协同形成合力，将诉源治理的端口前移、针对病灶精准处置；全市公安机关创新深化“和为贵”调解室示范样本，真正做到了矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位；全市司法行政机关大力推动调解工作制度化、规范化，不断提升基层矛盾纠纷化解能力水平，矛盾纠纷多元化解“大调解”工作格局基本形成。

实践中，市医调委针对医患纠纷专业性强、化解难度大等问题，探索建立“保、调、赔、防”四位一体化解机制，经验做法在全国全省交流。印台区做实“531”立体网格治理，优化平安通数字治理平台，深化农村“网格化治理+四个一”服务和社区“1251”网格工作法，形成“三级共治+数字智治+居民自治”的源头治理新格局。耀州区司法局整合法律资源，创新建成耀州区矛盾纠纷多元化解中心，成立矛盾纠纷多元化解人民调解委员会，常态化开展矛盾纠纷联合化解工作，将人民调解、行政调解、司法调解相融合，为群众提供“一站式”服务。王益区王家河街道柿树沟社区创新“五调”工作法，通过部门“联调”、网格“微调”、法律“助调”、平台“智调”、善治“心调”，构建矛盾纠纷多元化解机制，激活基层治理“新动能”。

践行新时代“枫桥经验”，巧解基层治理“为民题”，一个个多元化解矛盾纠纷的生动实践托起了人民群众的稳稳幸福。